Az ifjúságpolitika kialakulásának elméleti alapjai az Orosz Föderációban, az Ifjúságpolitika 2007 - ben
Ifjúságpolitika az ország gazdasági rendszerének fejlesztésében: fogalmak, elvek és sajátosságok
Ma az Orosz Föderáció ifjúsága több mint 40 millió fiatal állampolgár - az ország teljes népességének 28% -a.
A fiatal állampolgárok kétharmada felismeri a politikai nézetek kifejeződésének szabadságát, a képességét, hogy a lelkiismeretüknek megfelelően cselekedjen.
Az állami ifjúságpolitika az alábbiakkal kapcsolatos:
- az Orosz Föderáció állampolgárai, köztük a kettős állampolgárságú személyek, 14 és 30 év közöttiek;
- külföldi állampolgárok, hontalan személyek 14 év 30 év - olyan mértékben, hogy a jelenlétük a területén az Orosz Föderáció jár felelősségük a szövetségi kormányzati szervek;
- fiatal családok - családok az első három évben a házasságkötés után (a született gyermekek esetében - anélkül, hogy korlátoznák a házasság időtartamát), feltéve, hogy az egyik házastárs még nem érte el a 30 éves, valamint az egyszülős családok, amelyekben az anya vagy az apa nem 30 éves korukig;
A modern ifjúságpolitika állami szabályozásának kialakulása az Orosz Föderációban meglehetősen nehéz körülmények között zajlott.
Az Orosz Ifjúsági Szövetség Állami Bizottsága (Állami Ifjúsági Bizottság) egy olyan szövetségi végrehajtó testület, amely feladata az állam ifjúságpolitikájának, szabályozási és jogi szabályozásának meghatározása.
1. ábra. Az Orosz Föderáció Sport-, Idegenforgalmi és Ifjúsági Minisztériumának felépítése
Az állami ifjúságpolitika megvalósul:
- állami szervek és tisztviselőik;
- ifjúsági egyesületek, egyesületek;
Az Orosz Föderáció állami ifjúsági politikája az alábbi alapelveken nyugszik:
- állam, közérdek és egyéni jogok kombinációja az állami ifjúságpolitika kialakításában és megvalósításában;
- vonzzák a fiatal állampolgárokat a fiatalokkal és a társadalom egészével kapcsolatos politikák és programok kialakításában és végrehajtásában való közvetlen részvételhez;
- a nyilvános kezdeményezések elsőbbségét az állami szervek és intézmények megfelelő tevékenységeivel összehasonlítva a fiatalokkal kapcsolatos tevékenységek és programok finanszírozásában.
Az állami ifjúságpolitika célja:
-a fiatalok kora alapján történő megkülönböztetésének elkerülése;
-a fiatalember lehetőségeinek bővítése életútjának kiválasztásában, személyes siker elérésében;
-az ifjúság innovatív potenciáljának megvalósítása a társadalmi fejlődés és a fiatalok fejlődésének érdekében.
Az állami ifjúságpolitika célja az Orosz Föderáció államhatalmának és közigazgatásának valamennyi szintjén valósul meg. Az érintett állami szervek által az ifjúságpolitika végrehajtása során kijelölt feladatok nem mondhatnak ellent a céljainak.
A kitűzött célok elérését célzó állami politika feltételezi a lépésenkénti lépéseket a következő fő irányokban:
1. garanciák nyújtása a munkaerőpiacon és a fiatalok foglalkoztatásában;
2. a fiatalok vállalkozói tevékenységének előmozdítása;
3. egy fiatal család állami támogatása;
5. a tehetséges fiatalok támogatása;
6. a fiatalok fizikai és szellemi fejlődését célzó feltételek kialakulása;
7. az ifjúsági és gyermekegyesületek tevékenységének támogatása;
8. A nemzetközi ifjúsági csereprogramok előmozdítása.
9. az ifjúsági jogok tiszteletben tartásának biztosítása
- érvénytelenítése egészét vagy vonatkozó részét elfogadása korlátozó rendelkezéseket az összeg a biztosított jogok a törvény által a fiatal állampolgárok, a kompenzáció a vétkes fél anyagi és erkölcsi károkat okozott a fiatal állampolgárok;
- vizsgálatokat végző, vizsgálatokra és a fiatalkorúakra vonatkozó igazságszolgáltatás megfelel az életkornak kondicionált kiskorúak speciális követelményeket a vizsgálatot és vizsgálati eljárás, az összetétele a nyomozók és vizsgálók, valamint az igazságszolgáltatás és az összetétele a bíróság;
- a gyermekek elhanyagolásának, a bűnözésnek és a kiskorúak más bűncselekményeinek megelőzését célzó intézkedések végrehajtását, és ebből a célból megfelelő struktúrák létrehozását jogaik védelme érdekében minden szinten a végrehajtó szervek rendszerében.
Az Orosz Föderáció fővárosi régiójának - Moszkva példáján a modern ifjúságpolitika kialakításának rendszerének alakulására vonatkozó fő irányzatokat fogjuk szemlélni, amelyek irányait azután kiterjesztik az Orosz Föderáció gyakorlatilag minden alkotóelemére.
És van egy világos vertikális irányítás ezen a szférán.
A moszkvai városi önkormányzat felügyeli az állami család- és ifjúságpolitika végrehajtását és a város egyéb végrehajtó hatóságai által ezen a területen folytatott tevékenységek koordinációját (2. ábra).
- A városi végrehajtó testületek irányainak és módszereinek fejlesztése az ifjúságpolitika végrehajtása, a jogok védelme és a családok, gyermekek és serdülők érdekei védelme területén.
- A családok és az ifjúságpolitika részlegeinek és bizottságainak, a közintézmények munkájában való kölcsönhatás biztosítása, módszertani segítség nyújtása a területi kormányzati szerveknek a társadalmi-kulturális tér fejlődésének megszervezésében.
- A szellemi, szellemi fejlődéshez és a fiatalok számára érdemes szórakoztatáshoz szükséges feltételek megteremtése.
- Átfogó segítségnyújtás az ifjúsági, a diákok és a gyermekek szervezetei számára.
- Támogatni a fiatalok innovatív, szellemi és kreatív tevékenységét, elősegíteni tehetséges képviselőinek fejlődését.
- Ajánlások kidolgozása ifjúsági és családi programok finanszírozására és kezdeményezésekre.
- Segítségnyújtás a kis családi és ifjúsági vállalkozói tevékenység fejlesztésében, a családi foglalkoztatási formákban, a kiskorúak foglalkoztatásában, az oktatási intézmények végzettségében, a korlátozott munkaképességű fiatalokban.
- Városfesztiválok, fesztiválok, kiállítások, koncertek a családok, gyermekek és fiatalok számára.
Mintegy 110 egyetem és több mint 280 ezer ember vesz részt évente a tanszék által szervezett eseményeken.
Strukturális felosztás Tanszék Család és Ifjúságpolitikai Moszkva Hivatal Tanszék Család és Ifjúságpolitikai Moszkva közigazgatási körzetben Moszkva, amely elvégzi a végrehajtó és adminisztratív funkciók megvalósítása az állam ifjúsági és családi politika területén a közigazgatási kerület Moszkva.
A minisztérium a moszkvai város, a helyi önkormányzati szervek, az állami szervek és az egyesületek végrehajtó hatalma területi testületeivel együttműködve végzi tevékenységét Moszkva területi végrehajtó hatósága Moszkva városa és a moszkvai városi önkormányzat prefektúrái. A helyi önkormányzat testületei Moszkva város önkormányzati önkormányzatainak önkormányzatai.
Nem szabad elfelejteni, hogy a fiatalok viszonylag függetlenek.
A fiatalokat különböző csoportokba sorolják a következők alapján:
- az életkor alapján a növekvő életszakaszokkal összhangban: serdülőkorú, korai serdülőkorú, ifjúság;
- foglalkozás szerint: dolgozó fiatalok, diákok és diákok, munkanélküliek stb .;
Ez elsősorban azon fiatalok azon részeire vonatkozik, akik nem tudtak alkalmazkodni az új feltételekhez.
A munkaerőpiacot a fiatal munkaerő kiáramlása jellemzi az államtól a gazdaság nem állami szektoráig, a kereskedelem és a közvetítői üzletág felé. A súlyos képzést nem igénylő munkába való elmozdulás miatt a fiatalok megfosztják magukat a lehetőséget, hogy értelmes, kreatív munkát végezzenek.
A szociológiai kutatások rögzítik a fiatalok preferenciáit a jól fizetett munka előtt a munkaerő-tartalom előtt.
Ez a munkaerő-motiváció nem csak a tökéletes technológiákon alapuló termelési folyamat destabilizálódása, hanem a fiatalok életszínvonalának csökkenése is.
A mai legfontosabb ifjúsági probléma a modern fiatal generáció munkaerő-potenciáljának hiánya.
Annak ellenére, hogy az ifjúsági munkanélküliség valamivel stabilizálódott az elmúlt öt évben, továbbra is jelentős tényező a fiatalok nagy csoportjának kizárása a munkafolyamatból, attól való aktív részvételük a gazdaság átalakulásában.
Az ifjúsági szubkultúra különböző formáinak kriminalizálása az oroszországi piaci kapcsolatok kialakításának folyamatában elválaszthatatlanul kapcsolódik a szervezett bűnözés terjedelmének kiterjesztéséhez.
Ezek a skálák olyanok, hogy az ifjúság jelentős része közvetlenül vagy közvetetten kapcsolódik a bűnözői struktúrákhoz, kapcsolatba van velük az üzleti élet, a politika, a szórakozás stb. Területén.
A szervezett bűnözés valójában párhuzamos valóságot jelent, és a környezetében elfogadott szociokulturális tereptárgyak értéket szereznek az ifjúsági környezetben.
Miután a gazdaságpolitika döntő fordulata volt a reform útján az ifjúság egy részének számára, lehetővé vált, hogy megnyilvánuljon és megemelje az életszínvonalat. Néhány fiatal, szomjas tevékenységeket, amelyek nem találják a kiutat a reform előtti évet, hogy bosszút az elmúlt rohant üzleti szervezetek, legtöbbjük kapcsolódik a kereskedelem és a spekulatív tőke.
Mivel az állam nem határozta meg "a játék alapvető szabályait", majd az aktív szétterjesztett szlogennel "amit nem tilos, megengedett", ezek a fiatalok kezdtek olyan tevékenységeket folytatni, amelyek közel állnak a bűnözéshez.
A gyengesége a civil szervezetekkel, a hiányzó célzott oktatási befolyásolja fiatalok a kormány, az elégedetlenség sok fiatal elvégzett reformok hatása a nyugati tömegkultúra a tudat és viselkedés a fiatalok hozzájárul a megnyilvánulása a fiatalok különböző formáinak a szélsőségek.
Az ifjúság szélsőségességének különféle formái nem csak a politika, az etnikumok közötti és a vallási kapcsolatok, hanem a kultúrák különböző rétegeiben is megfigyelhetők.
Vegyes értékelés fiatalok politika hatóságok, a bizalom hiánya az őt és a politikai pártok miatt nem csak kisfiús, hogy képtelenek megérteni a közrend mechanizmusok hiánya világos politikai iránymutatást.
Alienated fiatalok hozzáállását a kormányzati intézmények és a politikai pártok határozzák meg becsülni a szerepét a fiatalok, mint a téma a politika, „off” a hatóságai, a megközelítés, hogy a fiatalok csak a potenciális választók.
Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy számos pártok és mozgalmak a szélsőséges ( „Nemzeti-bolsevik párt”, „Demokrata Szövetség”, „Orosz Nemzeti Egység” és mások.) Aktívan vegyenek részt a soraiban lumpenized és nacionalista ferde fiatalok, használja mint "militánsok" és különböző szélsőséges akciók résztvevői.
Az idősebb és fiatalabb generációk közötti ellentétek felszámolására irányuló politika kudarcra ítélte.
Ma már egyre inkább nyilvánvalóvá válik, hogy ugyanaz a veszély, mint az agyatlan dicsőítése a múlt, és elsöprő annak tagadásával, mint indokolatlan csodálattal a jelenlegi generáció, és az, hogy a különböző innovációs fiatalok körében, hogy a tájékozódás néhány fiatal emberek a hamis antihumanistic értékek, a vágy, hogy elhatárolják magukat társadalmi problémáik a kreatív egyéniségük fejlődése során.
A társadalom demokratizálódása és a piaci kapcsolatokba való átmenet megteremti a fiatalok számára szükséges előfeltételeket, hogy a szabadságot a gyümölcsöző tevékenység, a fiatalok önerősítése nélkülözhetetlen feltétele legyen. A jobb változások még nem érzékelhetőek, és a fiatalok még mindig nem ismerik fel őket a gazdasági instabilitás és az erősen súlyos anyagi és mindennapi problémák miatt.