Treasury, a költségvetés és az autonóm intézmények az északi régiók - modern problémákat a tudomány és
Kazeinek, költségvetés és független intézményét északi régiókban
1 FGBUN „Institute of gazdasági problémákat. GP Luzin „Kola Tudományos Központ, Orosz Tudományos Akadémia
A törvény elfogadását № 83-FZ hatályba lépett számos normatív dokumentumok tevékenységét szabályozó állami és önkormányzati intézményekkel.
Törvény № 83-FZ teljesen megváltoztatta nemcsak a „költségvetési szerv”, hanem a jogi státusza az intézmények.
§ szerint. 6. № 83-FL és h. 2 evőkanál. 120 a polgári törvénykönyv, az Orosz Föderáció (a továbbiakban - a polgári törvénykönyv) az állami és önkormányzati intézmények három csoportba sorolhatók: önálló, alacsony költségű, állami tulajdonban van.
Mik az általános rendelkezések, és a különbség e három intézmény? Tekintsük a fő jellemzői jogállásának egyes ilyen típusú.
§ szerint. A költségvetés 6. kódex Orosz Föderáció (a továbbiakban - az RF olcsó kód), „egy állami tulajdonú intézmény - az állami (önkormányzati) intézmények gyakorló rendelkeznek a nyilvános (önkormányzati) szolgáltatások, munkák és (vagy) végrehajtása az állami (önkormányzati) funkció biztosítása érdekében a megvalósítása az Orosz Föderáció által biztosított jogszabály hatáskörök hatóságok (kormányzati szervek) vagy a helyi önkormányzatok, a pénzügyi támogatás a tevékenységek, amelyek szerepelnek a wo tvetstvuyuschego költségvetés alapján a költségvetési javaslathoz. "
Jellemzői jogállásának állami intézmények által létrehozott 161. cikkének RF költségvetési kód.
Pénzügyi támogatás állami intézmények végzik rovására az orosz költségvetés rendszer és a költségvetés alapján a költségvetési javaslathoz (para. 2 Az Art. 161. RF olcsó kódex).
E szerint a normatív dokumentum kulcsfontosságú rendszergazdák a költségvetési források joga van, viszont azt állítják, a saját eljárva, jóváhagyás és karbantartás költségvetések alárendelt intézmények, jellegzetességei az egyes intézmények, figyelembe véve:
- Tájékoztatás az eredmények validálása létrehozásának és fenntartásának költsége becslések;
- költségvetés végrehajtásának eredménye az adatszolgáltató és (vagy) a folyó pénzügyi évben;
- Tájékoztatás betartását az intézmény az Orosz Föderáció költségvetési törvény eredményeként ellenőrző intézkedések, beleértve a belső pénzügyi ellenőrzés a szervezet a költségvetési számviteli és beszámolási intézmények „(a 2. cikk a rend № 112n).
Összhangban a Rend № 112n ma úgy vannak kialakítva, hogy alárendelt közintézmények és a megrendelések a fő vezetők, mint a Federal Erdészeti Hivatal, az Ipari Minisztérium és Kereskedelmi Kincstár Oroszország és mások.
Ennek megfelelően h. 4 evőkanál. 298 TC RF „állami tulajdonú intézmény végezhet jövedelemszerző tevékenységet megfelelően alakuló dokumentumokat. Származó jövedelem ilyen tevékenységet, adja meg a megfelelő költségvetés az orosz költségvetési rendszer. "
A listát az állami intézmények korlátozott. Így, h. 1 evőkanál. 31. A törvény № 83-FZ előírja a szövetségi állami intézmények típusának megváltoztatása a következő szövetségi kormányzati szervek:
Ez a lista kimerítő, a mellett, csak úgy lehet, hogy megváltoztatja a szövetségi törvényhozásban.
Költségvetési szerv végzi tevékenységét végrehajtásával kapcsolatos munkálatok és kapcsolódó szolgáltatások nyújtása az alaptevékenységét (kötelező meghatározott alkotó dokumentumok) szerint az állami (önkormányzati) feladatok teljesítését, amit nem tud visszautasítani. Pénzügyi támogatást erre a feladatra végezzük támogatások formájában a megfelelő költségvetést.
§ szerint. Törvény 7. № 7-FZ „Az, hogy államalkotó (települési) feladat érdekében és anyagi támogatásával ezt a feladatot vannak definiálva:
1) A Kormány az Orosz Föderáció tekintetében szövetségi költségvetési intézmények;
2) a legmagasabb végrehajtó szerve államhatalom az Orosz Föderáció tekintetében a költségvetési intézmények, az Orosz Föderáció,
Az 1. ábra egy terv szerkezete PCD költségvetési vagy autonóm intézmény.
Ábra. 1. A szerkezet a terv gazdasági és pénzügyi tevékenysége
Jogszabályi követelmények vonatkoznak a következőkre:
- költségvetési szervek, amelyek tekintetében a döntés számukra támogatást az illetékes orosz költségvetési rendszer költségvetésének végrehajtásáról az állami (önkormányzati) feladatok ellátása;
- önálló intézmények;
- külön (strukturális) költségvetési egységek, valamint az autonóm intézmények jogi személyiséggel nem rendelkező gyakorló hatóság számviteli.
PCD tervet készített a pénzügyi év, illetve a költségvetési évben és a tervezett időszakban.
Gyakorló testület feladatait és hatáskörét az alapító, joga van ahhoz, hogy további részleteket PCD teljesítmény terveket, beleértve az időintervallum. Kérésére az alapító Terv PCD lehet összeállítani egy negyedéves, havi, stb
A PCD összeállított terv szerint jóváhagyott formában a szervezet látja el a funkciókat és hatáskörét az alapító (a továbbiakban - az alapító), tartalmaznia kell minden adatot meghatározott Tételszám 81H.
- kiigazítás során a terv évben nyújtott támogatások összegének teljesítésére az állami (önkormányzati) feladat;
- változása szolgáltatások (művek);
- Változó gazdasági körülmények között (például növeli az árat anyag, energia, üzemanyag, stb.)
Költségvetési és önálló intézmények képesek fogadni és céltámogatások. Ebben az esetben az intézmény köteles elkészíteni és benyújtani végző hatóság feladatait és hatáskörét az alapító, információt tranzakciók céltámogatások az állam által nyújtott (települési) intézmények.
További információ a tranzakciók céltámogatások jóváhagyták:
- a test végző feladatait és hatáskörét az alapító - az intézmények;
- intézmény - az egység.
Céltámogatások nyújtható célra nem kapcsolódik a jogi költségek megtérítése a közszolgáltatások nyújtása (működik) a természetes vagy jogi személy.
Az eljárás meghatározására mennyisége és a rendelkezésre álló támogatások egyéb célokra a szövetségi költségvetés és a költségvetés az állami költségvetésen kívüli forrásokat az Orosz Föderáció, a költségvetés, az Orosz Föderáció és a költségvetés területi állami költségvetésen kívüli alapok, a helyi költségvetések ennek megfelelően vannak beállítva:
Kezelés a cél a támogatások a létesítménybe érkező, rögzítik külön ügyfél nyitott számlán a szerv ügynökség a szövetségi kincstár.
Ahhoz, hogy a támogatások végrehajtásának az állami (önkormányzati) feladat, célzott támogatások között gyakorló testület feladatait és hatáskörét az alapító, és olcsó (autonóm) intézmény megállapodást nyújtása egyes támogatási egyedül.
Költségvetési intézmény meghaladja az állami (önkormányzati) feladatok, joguk elvégzésére jövedelemtermelő tevékenységet csak annyiban szolgál a célra, amelyre azt létrehozták, feltéve, hogy az ilyen tevékenységek meghatározott alakuló dokumentumokat.
Később során a reform intézmények az állami szektor biztosítja a növekedés egy nyereséges része a jövedelemtermelő tevékenységek és csökken a támogatások összege elkülönített végrehajtása az állami (önkormányzati) feladat.
Költségvetési intézmény a rendelkezési jog származó jövedelem jövedelemszerző tevékenység, és a szerzett rovására jövedelemtermelő ingatlanok, kivéve azt a következtetést jelentős tranzakciók.
A fő ügylet a következtetést lehet levonni költségvetési hatóság csak előzetes hozzájárulásával az alapító a költségvetési intézmények.
Major tranzakció elismeri az ügylet vagy több összekapcsolt kapcsolatos ügyletek pénzeszközök fölött, ártalmatlanítása egyéb ingatlan (amely szerint a szövetségi törvény költségvetési intézmény a rendelkezési jog a saját), és az átruházás ilyen ingatlan használatára, illetve óvadék a feltétellel, hogy az ára az ilyen ügyletek vagy az érték az elidegenedett, vagy át vagyon meghaladja a 10 százalékot, a könyv szerinti értéke a költségvetési intézmény eszközei alapján kell meghatározni a pénzügyi kimutatások A legutóbbi jelentési időpontban, kivéve, ha a charta a költségvetési szerv nem rendelkezik a kisebb méretű nagy tranzakció (Art. 13 Art. 9.2 A törvény № 7-FZ).
Az ingatlan költségvetési szerv számára kijelölt alapján az operatív irányítás. Az ingatlan tulajdonosának költségvetési szerv, illetve az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció, önkormányzati kialakulása - gyakorló testület feladatait és hatáskörét az alapító a költségvetési intézmények.
Költségvetési szerv hozzájárulása nélkül a tulajdonos nem jogosult rendelkezni különösen értékes ingóságok és ingatlan vagyont.
A területek listáját, csak a költségvetési intézmények lehetnek más területeken is.
Autonóm felelős intézmény kötelezettségeit a tulajdonság, hogy az ő operatív irányítás. A kivétel az ingatlan és különösen értékes ingóságok által számukra kijelölt az alapító vagy szerzett autonóm intézmény rovására alapok által hozzárendelt alapító vásárlására ingatlan.
Állami (önkormányzati) feladat az autonóm intézmény van kialakítva, és hagyja jóvá az alapító összhangban tevékenységek besorolása a charter az alapvető üzleti.
Pénzügyi támogatás a fő végzett tevékenységek támogatás formájában a megfelelő költségvetési és egyéb nem tiltja szövetségi törvények forrásokból.
Autonóm intézmény hozzájárulása nélkül az alapító nem jogosult rendelkezni az ingatlan és különösen értékes ingóságok által ráruházott az alapító vagy szerzett autonóm intézmény rovására alapok által hozzárendelt alapító vásárlására ingatlan. Pihenés a tulajdon, ideértve az ingatlan, önálló intézmény a rendelkezési jog a saját.
A bevételek autonóm intézmény kapta független rendelkezésére áll, és használja őket, hogy elérjék a célkitűzéseket, amelyek létrehozták.
Az ingatlan tulajdonosa autonóm intézménynek joga van a jövedelmet a végrehajtását autonóm intézmény tevékenységi és felhasználása a befektetett eszközök autonóm intézmény.
Amellett, hogy a módosításokat a szabályozást a jogviszony a közszférában, valamint a tevékenységek önálló és non-profit szervezetek, változtatások második része az adótörvény az Orosz Föderáció (a továbbiakban - a adótörvény).
Larichkin FD Ph.D. Egyetemi tanár, igazgató FGBUN IEP KSC RAS, Apatity.
Selin VS Ph.D. Egyetemi tanár,. Department FGBUN IEP KSC RAS, Apatity.
Mi hozza meg a folyóirat által közzétett Publishing House "The Academy of Natural Sciences"
(High impakt faktor RISC, folyóiratok téma, amely minden tudományos területen)