A szivárványtársaság panaszára vonatkozó határozat és végzés, valamint az állam fellépésével kapcsolatos panasz kiegészítése
Bekezdés szerinti 9. 60. cikkének a törvény megrendelést elfogadott határozat-Toe felülvizsgálatáról szóló panaszok ellen az intézkedések (tétlenség) az ügyfél, upolnomo-chennogo test, szakosodott szervezet, pályázat, árverés vagy idézett fizetett-Bizottság lehet fellebbezni a bíróság az elfogadásától számított három hónapon belül.
A bizottság tagjai aláírása
PREP ARMENIA No. 48-GZ-09
a jogsértés megszüntetéséről
a megrendelések elhelyezésének területén
A Smolensk OFAS Oroszország Bizottsága, hogy ellenőrizze a megbízások elhelyezését a kompozícióban
A megbízás kézhezvételétől számított három munkanapon belül a Smolensk OFAS Oroszországnak írásban bizonyítania kell a megbízás végrehajtását.
Ezt a végzést a fellebbezés időpontjától számított három hónapon belül fellebbezheti a bíróság.
Megjegyzés: az alapértelmezett időben jogszabályi Terri-torial végrehajtó szerv jogosult ellenőrzést gyakorolni olyan megbízások tekintetében az áruk, munkák és szolgáltatások állami vagy önkormányzati igények Cikk 7. bekezdésének 19,5 kódex az orosz Fe működés a közigazgatási szabálysértések létrehozott igazgatási felelősség.
A bizottság tagjai aláírása
Bekezdés szerinti 9. 60. cikkének a törvény megrendelést elfogadott határozat-Toe felülvizsgálatáról szóló panaszok ellen az intézkedések (tétlenség) az ügyfél, upolnomo-chennogo test, szakosodott szervezet, pályázat, árverés vagy idézett fizetett-Bizottság lehet fellebbezni a bíróság az elfogadásától számított három hónapon belül.
A bizottság tagjai aláírása
PREP ARMENIA No. 48-GZ-09
a jogsértés megszüntetéséről
a megrendelések elhelyezésének területén
A Smolensk OFAS Oroszország Bizottsága, hogy ellenőrizze a megbízások elhelyezését a kompozícióban
A megbízás kézhezvételétől számított három munkanapon belül a Smolensk OFAS Oroszországnak írásban bizonyítania kell a megbízás végrehajtását.
Ezt a végzést a fellebbezés időpontjától számított három hónapon belül fellebbezheti a bíróság.
Megjegyzés: az alapértelmezett időben jogszabályi Terri-torial végrehajtó szerv jogosult ellenőrzést gyakorolni olyan megbízások tekintetében az áruk, munkák és szolgáltatások állami vagy önkormányzati igények Cikk 7. bekezdésének 19,5 kódex az orosz Fe működés a közigazgatási szabálysértések létrehozott igazgatási felelősség.
A bizottság tagjai aláírása
[összegzés] => [formátum] => teljes_html [safe_value] =>
A Smolensk OFAS Oroszország megrendelések elhelyezésének ellenőrzésére irányuló bizottság, a
LLC „Raduga-M” (a továbbiakban - a kérelmező) a panaszukat, hangot ülésén a Bizottság Szmolenszk FAS Oroszország olyan megbízások tekintetében vezérlő, jelző lo elkövetett állami megrendelő, nyílt árverésen a jogot, hogy kössön az állami szerződés számát 107 tevékenységek elvégzésére, szerelési, beállítási rendszerek automatikus tűzjelző és figyelmeztetés az embereket a tűz a közigazgatási és oktatási épületek és anatómiai, uszoda, könyvtár és étkező akadémia és a projekt fejlesztése APS szerkesztése tively és akadémiai épületet.
A kérelmező véleménye szerint a nyílt aukcióra vonatkozó dokumentáció rendelkezései nem felelnek meg a megrendelések elhelyezéséről szóló törvény követelményeinek.
A felperes panasza során megjegyezte, hogy az árverési dokumentáció szerves részét képező 107. számú állami szerződés tervezetének 3.4. Pontjában a felek által elfogadott feltételek megváltoztatására vonatkozó jogot és egyéb munkakörülményeket biztosítanak. Azonban a megbízások elhelyezéséről szóló törvény 9. §-ának 5. része megállapítja, hogy állami szerződés megkötésekor és végrehajtásakor a szerződés feltételeiben bekövetkezett változások nem megengedettek. Ezenkívül a megbízások elhelyezéséről szóló törvény 9. §-ának 6-6.6. És 8.1. Része felsorolja azokat az eseteket, amelyekben a szerződő felek egyetértésével vagy egyoldalúan megváltoztathatják a szerződési feltételeket. A megrendelő a megrendelővel egyetértésben történő végrehajtása során az építési beruházás kivitelezésének határidejében bekövetkezett változást nem tartalmazza a fenti felsorolás. Ezenkívül az állami szerződés tervezetének 3.4. Pontja határozatlan, azaz a szerződésben foglalt "egyéb munkafeltételeknek" nevezett lehetséges változások korlátlan listája, amely szintén a felperes véleménye szerint megsértette a megrendelések elhelyezéséről szóló törvényt.
A felperes azt is kiemelte, Az árverési dokumentáció információs kártyájának 26. pontja alapján megállapítják, hogy "a szerződést legkésőbb az árverési jegyzőkönyv hivatalos honlapján történő közzététel időpontjától számított 10 napon belül meg kell kötni." Továbbá az aukciós kérelem formanyomtatványának (7) bekezdése teljesen ellentétes a kl. 26 információs kártyát az aukciós dokumentációban, és meghatározza az állami kapcsolattartás feltételeinek egyéb feltételeit. Tehát a fenti bekezdésben megállapításra kerül, hogy ha a párt a megrendelés lesz a győztes a nyilvános árverésen, akkor szükségképpen on-Ments aláírására az állam szerződést az ügyfél követelményeinek megfelelően az aukció dokumentáció feltételei, a javasolt résztvevő a megrendelés belül nem kevesebb mint 10 nappal az aukciós jegyzőkönyv aláírását követően, és legkésőbb a protokollnak a hivatalos honlapon való közzétételétől számított 11 napon belül.
Így a LLC "RAINBOW-M" szerint nem lehet meghatározni az állami szerződés aláírásának feltételeit az árverési dokumentációból. Követelmények Set-nye az igénylőlap részvétel a nyilvános árverésen, ellentétben a követelmények a törvény a megrendelést, amely szerint a szerződést meg kell tenni legkorábban 10 nappal a feladás időpontját a hivatalos honlapján az árverési jegyzőkönyv helyett napjától az aláírás. Meghatározza az ellentmondásokat pályázati dokumentációt, valamint a megsértését a jelentkezési lapot lehetőséget teremt indokolatlan elutasítása felvételi a pályázók, hogy vegyenek részt egy árverésen.
Pontjával összhangban a 5.3-tervezet közbeszerzési szerződés kezdete előtt pro-sét munkát, a vállalkozó köteles átadni a vevőnek tanúsított kék nyomtatott termelékenység-Tell példányban a következő dokumentumokat: a megfelelőségi igazolások, tűzbiztonsági tanúsítványok, higiéniai tanúsítványok, vizsgálati jelentéseket termékek, anya fogás során működik, amennyiben az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően kötelező tanúsítás alá esik. Ez a követelmény a felperes véleménye szerint jogellenes korlátozásokat ír elő a vállalkozó számára, mivel nem minden anyagot és felszerelést lehet beszerezni a munka megkezdése előtt. Néhány felhasznált anyag megvásárolható egy adott munkafolyamat előtt vagy alatt, az ilyen művek ütemezésével összhangban. Összhangban 2. rész 456. cikk a Polgári Törvénykönyv, az Orosz Föderáció (a továbbiakban - a Ptk), okmányokat, amelyek egyidejűleg továbbítja a termékkel, a technikai útlevél, minőségi tanúsítvány, használati utasítás. Ennek megfelelően, a Polgári Törvénykönyv, ezek a dokumentumok a kísérő okmányok az árut, és ennek megfelelően újra kell fordítani a beszállító az ügyfél egyidejűleg a szállítás az áru. Ebben az esetben az ügyfél által igényelt dokumentumok áthelyezése a munka befejezésekor történik (munkafázisok). Továbbá a bejelentő szerint jogellenes, hogy megkövetelje a gyártótól, hogy kinyomtassa a kék nyomtatást a fenti dokumentumokon, mivel sok esetben lehetetlen ezt megtenni.
A téma a nyilvános árverés a munkák kivitelezését a szerelési és beállítási rendszerek automatikus tűzjelző és figyelmeztetés az embereket a tűz a közigazgatási és oktatási épületek és anatómiai, uszoda, könyvtár és étkező akadémia és fejlesztési projekt APS igazgatási és tudományos épületben. Így a felperes véleménye szerint a nyílt aukciós téma háromféle munkát jelöl: az automatikus tűzjelző rendszerek tervezése, üzembe helyezése és üzembe helyezése.
Ezek a művek különböző kódokat tartalmaznak a megfelelő osztályozók számára, és ezeknek a munkáknak a végrehajtásához jelenleg egy önszabályozott szervezet engedélye vagy befogadása szükséges. A telepítés és az üzembe helyezés technológiai jellegű tevékenységek, mivel szinte egyidejűleg működnek és nem választhatók el. Például, célszerű konfigurálni és programozni tűzjelző eszközöket az ilyen eszközök telepítése előtt (telepítése). A tűzvédelmi rendszerek telepítése és üzembe helyezése nem engedélyezett. Ugyanakkor ezek a munkák technikailag és funkcionálisan nem kapcsolódnak a tervezési munkához. A fenti munkákat a jogalkotó egyértelműen elhatárolja. Egy munkaterületen (épületen) végzett munkálatokat az üzembe helyezés előtt ugyanabban a létesítményben kell elvégezni.
Jelenleg a tűzjelző rendszerek kialakítását olyan szervezetek végezhetik, amelyek érvényes EMERCOM engedélyt kapnak az adott tevékenység dekódolásával kapcsolatos tüzek oltására (vagy oltására és megelőzésére); szervezetek, amelyek engedéllyel rendelkeznek az Orosz Föderációs Regionális Fejlesztési Minisztérium épületeivel az adott tevékenységtípusra; valamint olyan önszabályozó szervezet tagjai, akik hozzáférhetnek az ilyen típusú munkához. A tűzjelző berendezések üzembe helyezése és üzembehelyezése jelenleg olyan szervezetek számára áll rendelkezésre, amelyek az EMERCOM Oroszország engedélyszámmal rendelkeznek, a tevékenységek megfelelő értelmezésével.
A legtöbb vállalkozás, a "RADUGA-M" véleménye szerint, a tűzvédelmi rendszerek kialakításában dolgozik, egy tevékenységtípus (tervezés vagy telepítés). Így az állami megrendelő, mivel egy tételben teljesen különböző típusú tevékenységeket kötött, kizárták a nyílt aukcióban való részvétel lehetőségét azon szervezeteknek, amelyek csak projekt tevékenységekre vagy csak tűzriasztók telepítésére jogosultak.
A fentiek alapján az LLC "RAINBOW-M" felszólítja a panaszos nyílt aukciót.
A panasz vizsgálata során a válaszadó V. V. Rafalskiy képviselője a panasz lényegében kifejtette a következőket.
Az állami megrendelő képviselője egyetértett abban is, hogy a berendezés jellemzői és az elvégzett munka jellemzőit igazoló dokumentumok csak bizonyos munkamenetek végrehajtása során nyújthatók, valamint az, hogy a gyártónak nincs kék nyomtatványa a dokumentumokon. E jogsértés szerint az alperes képviselője szerint módosultak az árverésen szereplő dokumentáció is.
V.V. Rafalskiy, hiánya miatt a funkcionális és a technológia-cal kapcsolat a tervezési munkák és üzembehelyezése a változások is érintett volt a nyilvános árverési tételt. Ennek része a kereskedelmi állami megrendelő különítettek 2 tételben (tételszám: 1 - Működik közép orous telepítés és üzembe rendszerek automatikus tűzjelző és figyelmeztető embereket a hőt a közigazgatási és oktatási épület és fejlesztési projekt az automata tűzjelző rendszer adminisztratív és tudományos épület; Lot 2. számú - munkák Monte-ju és beállítási rendszerek automatikus tűzjelző és figyelmeztetés az emberek a shake-D anatómiai test, medence, könyvtár és étkező Akadémia).
Ugyanakkor a panasz mellett a LLC "RAINBOW-M" jelezte, hogy az állami megrendelő nem szüntette meg a rendelések elhelyezésére és a verseny védelmére vonatkozó valamennyi megsértését.
Így a társaság szerint a projektek közbeszerzési szerződések sok №№ 1, 2 biztosítja annak lehetőségét, hogy a változó az időzítés a munka, ha az ajánlattevő on-nPróbáljon bizonyos feltételek mellett (a csökkenés az adott állapotra-op ganas a megállapított sorrendben az állami költségvetés elkülönített fi-nanszírozás szerződés munkák). A felperes szerint a törvény a megrendelést létre az ügyfél a jogot, hogy a feltételeket a state-CIÓ a szerződés a vállalkozó végrehajtás.
Az állami ügyfél 2 nyitott aukciót osztott ki. Azonban az 1. tételen végzett munka végrehajtása továbbra is olyan tervezési és szerelési munkálatokat ír elő, amelyek sértik a verseny védelmi törvényét.
Során nem tervezett ellenőrzés megfelel a törvény olyan megbízások tekintetében, ha a megrendelés, hogy a panasz tárgya szerint elvégzett rész 17. cikk 5. A törvény a megrendelést, a Bizottság ellenőrző szmolenszki FAS Oroszország tekintetében a megrendelések jött létre.
Ezen túlmenően a Bizottság Szmolenszk FAS Oroszország olyan megbízások tekintetében ellenőrzés megállapította, hogy a létesítmény az állam vevő tárgyát a tételszám 1 követelmény a munkák kivitelezését a telepítés és üzembe helyezés automatikus tűzjelző és figyelmeztetés az embereket a tűz a közigazgatási és oktatási épület és a break-Botko design automatikus tűzjelző igazgatási és tudományos épület követelményeket tartalmaz a munkát, amely maga után vonja számának korlátozására részvételen-ing megrendelés.
E követelmények megállapítása a Versenyjog 17. cikke 3. részének megsértését jelzi, és sérti a Megrendelések Elhelyezéséről szóló Törvény 34. cikkének 3.1. Részét.
Az állami vagy önkormányzati szerződések végrehajtására vonatkozó feltételeket az ügyfelek elhelyezéséről szóló törvény előírásainak megfelelően a megfelelő szintű ügyfelek állapítják meg. Jelenleg a megrendelések elhelyezésére vonatkozó jelenlegi jogszabály nem szabályozza a szerződések végrehajtására vonatkozó minimális határidők meghatározására szolgáló eljárást.
Tekintettel a fentiekre, a Board of Szmolenszk FAS Oroszország a beszerzés területén felügyelet nem lát sérti a törvény megrendelést tekintetében az államot az ügyfél az időzítés végrehajtását közbeszerzések.
A rendelések elrendelésében nem volt más törvénysértés.
Így, miután tanulmányozta az összes anyagot a panasz, miután meghallgatta a képviselők a válasz Chica, vezetett 9 része a 17. cikk 6. rész 60. cikke a törvény a megrendelést a Bizottság Szmolenszk FAS Oroszország területén a közbeszerzési szabályozás,
2. elismerik az intézkedések az állami megrendelő - GOU VPO „Szmolenszk-edik-Állami Orvosi Akadémia szövetségi és Egészségvédelmi Ügynökség közös társadalmi fejlődését” sérti az 5. bekezdés 9. cikk, 3.1 34. cikke a törvény küldte-SRI megrendeléseket.
Bekezdés szerinti 9. 60. cikkének a törvény megrendelést elfogadott határozat-Toe felülvizsgálatáról szóló panaszok ellen az intézkedések (tétlenség) az ügyfél, upolnomo-chennogo test, szakosodott szervezet, pályázat, árverés vagy idézett fizetett-Bizottság lehet fellebbezni a bíróság az elfogadásától számított három hónapon belül.
A bizottság tagjai aláírása
PREP ARMENIA No. 48-GZ-09
a jogsértés megszüntetéséről
a megrendelések elhelyezésének területén
A Smolensk OFAS Oroszország Bizottsága, hogy ellenőrizze a megbízások elhelyezését a kompozícióban
2. Szüntesse meg a megrendelés elhelyezésében résztvevők számát korlátozó követelményeket, és módosítsa a tervezett állami szerződést, ha eltávolítja tőle egy elemet, amely lehetőséget ad a munka elvégzésének határidejének megváltoztatására.
3. A meghirdetett aukciós dokumentáció hivatalos honlapján a kiküldetés napjától számított 15 napig meghosszabbítja a nyílt aukción való részvételre vonatkozó pályázatok benyújtásának határidejét.
A megbízás kézhezvételétől számított három munkanapon belül a Smolensk OFAS Oroszországnak írásban bizonyítania kell a megbízás végrehajtását.
Ezt a végzést a fellebbezés időpontjától számított három hónapon belül fellebbezheti a bíróság.
Megjegyzés: az alapértelmezett időben jogszabályi Terri-torial végrehajtó szerv jogosult ellenőrzést gyakorolni olyan megbízások tekintetében az áruk, munkák és szolgáltatások állami vagy önkormányzati igények Cikk 7. bekezdésének 19,5 kódex az orosz Fe működés a közigazgatási szabálysértések létrehozott igazgatási felelősség.
A bizottság tagjai aláírása