A hatalom gyakorlása az Orosz Föderációban és az Üzbég Köztársaságban - állam és törvény
3.6 A hatalom gyakorlása az Orosz Föderációban és a Belarusz Köztársaságban
A hatalommegosztás elve az orosz állam társadalmának demokratikus elrendezésének kérdésének megoldásának egyik epicentrikus pontja. Ilyen körülmények között rendkívül fontos tudni, hogy mi a jelentősége a mai oroszországnak, hogyan valósul meg, és miért fontos megőrizni és végrehajtani Oroszország számára a demokrácia felé vezető út előrehaladásának egyik legfontosabb előfeltételét.
Az államháztartás ideáli demokratikus formái nem léteznek. Ebben vagy ebben a konkrét államban a hivatalos kormányzat különböző módszerei vannak tartalmukban. Mindazonáltal kiválaszthatjuk a leggyakoribb jellemzőket, amelyek benne vannak ebben az állapotban.
Az Orosz Föderáció állami hatalom testületei az orosz alkotmányos rendszer alapjait képező elvekre épülnek. Az emberi jogok és szabadságok védelme az állam feladata. A hatalom illegális bitorlásának és a jogok és szabadságok megsértésének kizárása érdekében meghatározták a hatalommegosztás elvét.
Az Orosz Föderációban a törvényhozó testület és a képviseleti testület a Szövetségi Közgyűlés. A végrehajtó hatalom az Orosz Föderáció kormánya. Az igazságot bíróságok gyakorolják, és az igazságszolgáltatási felhatalmazást alkotmányos, polgári, közigazgatási és büntetőeljárás folytatja. Úgy tűnik, hogy minden hatalmi ág rendelkezik képviselőivel, és úgy tűnik, hogy Oroszország elnöke kívül esik a hatalmi ágak szétválasztásának mechanizmusán. Valójában ez nem így van.
Az Orosz Föderáció elnöke, mint az államfő, az Orosz Föderáció legfőbb képviselője az országon belül és a nemzetközi életben. Feladata az Alkotmány, a jogok és a szabadságok végrehajtásának biztosításával, az állam szuverenitásának, függetlenségének és sérthetetlenségének biztosításával kapcsolatos feladatok ellátása. Ilyen körülmények között fel van szerelve a szükséges hatáskörökkel és előjogokkal.
De az állami munkát nem egy elnök teszi meg. Ezt a hatalom valamennyi ágazatában végzik, amelyek mindegyike a saját joghatóságán és saját módszerein belül működik. Az elnöknek biztosítania kell valamennyi hatóság tevékenységének összehangolását és koherenciáját. Az elnök nem referenciaként működik, hanem más hatalmi ágakkal együtt, bizonyos mértékben részt vesz mindegyikben.
Az Orosz Föderáció jogalkotói ereje. Az Orosz Föderáció Parlamentje - a Szövetségi Közgyűlés - két kamarából áll. Ez az állami duma, amelynek tagjai a lakosság választja, az ország általános, egyenlő és közvetlen választások (450 fő), és a Föderációs Tanács, éspedig a közvetett választások és képviselőit foglalja magában Szövetsége (két egymástól a téma). Mivel az Állami Duma a népi képviselet szerve, a Kamara felelős a kormány tevékenységének felügyeletéért, és jogában áll bizalmatlansági szavazást kifejteni.
Az Állami Duma az ország egyetlen jogalkotó testülete.
Az Orosz Föderáció végrehajtó hatalma. "Az Orosz Föderáció végrehajtó hatalomát az Orosz Föderáció Kormánya gyakorolja", az Orosz Föderáció Alkotmányának 110. cikkét.
Az Orosz Föderáció kormányának elnöke az orosz elnök a Duma beleegyezésével kinevezi. Ez az elv egy példa az ellenőrzések és egyenlegek elvének megnyilvánulására. az elnök kinevezésekor számolni kell a parlamenti többséggel.
Oroszországban erőteljes végrehajtó hatalomra van szükség. De a kölcsönös ellenőrzések és egyensúlyok mechanizmusára is szükség van. Sokan a végrehajtó hatalomnak hívják a kormányzati szervek uralkodó rendjét. De az oroszországi állami jogfejlesztés e tendenciája egyértelműen nyomon követhető. Ugyancsak megfelel az általános tendenciáknak a végrehajtó hatalom erősítésének világszerte.
Az Orosz Föderáció Alkotmánya szerint az igazságszolgáltatás háromszintű. A legmagasabb igazságügyi szervek az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága, a Legfelsőbb Választottbíróság, az Alkotmánybíróság.
A Legfelsőbb Bíróság a polgári, büntetőjogi, igazgatási és egyéb ügyek legfelsőbb bírósági szerve (126. cikk).
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága a legmagasabb bírósági testület a gazdasági viták rendezéséről (127. cikk).
Az Alkotmánybíróság feladata, hogy figyelemmel kísérje az Orosz Föderáció összes állami szervét. Az Alkotmánynak a közzétett normatív aktusokkal való megfeleléséről, megkötött nemzetközi szerződésekről. Az Alkotmánybíróság az Oroszországi Állam szövetségi szerveinek és az Orosz Föderáció alkotóelemeinek állami hatóságai közötti vitákat is megoldja (125. cikk).
Az Európa Tanácsban Oroszország elfogadása kapcsán az Európai Bíróság hatásköre kiterjed Oroszország területére. Most Oroszország és polgárai számára a legmagasabb igazságügyi hatóság.
A hatalom szétválasztásának elve a mai oroszországban elismert, alkotmányosan rögzített és bizonyos mértékig az állami intézmények építésében és működésében alkalmazott. Az ellenőrzések és egyenlegek rendszerint működő mechanizmusának létrehozása Oroszország egyik fontos feladata.
A hatáskörök szétválasztásának általános szabálya szerint a jogalkotási és végrehajtási hatáskörök nem helyettesíthetik egymást, és nem akadályozhatják az egyes tagállamok számára fenntartott funkciók gyakorlását. Azonban a több ország uralkodó tendenciája a végrehajtó hatalom megerősítésére nagyrészt két tényezőnek tulajdonítható. Először is, a közélet bonyolultsága és gyorsulása gyors és gyors döntéseket igényel a létfontosságú kérdésekben. A végrehajtó hatalom alkalmasabb az örökbefogadásra. Másodszor, a végrehajtó hatalom gyengesége, a parlament túlzott beavatkozása a kormányzati tevékenység körében elkerülhetetlenül a kormányzat instabilitását és ugrását jelenti, ami súlyos politikai komplikációkhoz vezethet. A hatáskörök szétválasztásának elve minden országban eltérő. Ez az elv minden demokratikus állam szerves része. Nem szabad megfeledkeznünk arról, hogy a közös elveken alapuló demokrácia mindig változatos, és mindig változik, előmozdítja az országot, jobban alkalmazkodik a társadalom politikai változásaihoz. És az antidemokratikus rezsimek mindig ugyanazok és vezetik az országot elkerülhetetlen válsághoz.
A Fehérorosz Köztársaság elnöke az államfő, a Fehérorosz Köztársaság alkotmányának garanciája, az ember és a polgárok joga és szabadsága. Ő képviseli a Fehérorosz Köztársaságot más államokkal és nemzetközi szervezetekkel fenntartott kapcsolatokban.
A jogalkotó testületek tipikus formája az emberek (képviselők) képviselőinek közgyűlése, ahol a hatáskörükbe tartozó legfontosabb kérdéseket foglalkozzák és megoldják.
A Fehérorosz Köztársaság alkotmányának megfelelően a nép hatalma legmagasabb kifejeződése a népszavazás és szabad választások, amelyeken keresztül a Fehérorosz Köztársaság állampolgárai részt vesznek az állam ügyeinek irányításában, közvetlenül és képviselőkön keresztül.
A Fehérorosz Köztársaságban a kormány - a Miniszterek Tanácsa, amely az állami közigazgatás központi szervezete - a végrehajtó hatalommal rendelkezik. A Kormány tevékenységei a Fehérorosz Köztársaság elnökének felelnek, és a Fehérorosz Köztársaság Parlamentje elszámoltatható.
Az önkormányzatokat és az önkormányzatokat helyi végrehajtó és igazgatási szervek, önkormányzati szervek, népszavazások, találkozók stb. Gyakorolják.
A Belarusz Köztársaság igazságszolgáltatása bírósághoz tartozik. Az állami normatív cselekmények alkotmányosságának ellenőrzését az Alkotmánybíróság végzi. A Fehérorosz Köztársaság Fõügyésze felügyeli a törvények, rendeletek, rendeletek és egyéb normatív törvények pontos és egységes végrehajtását az összes állami irányító szervezet, helyi önkormányzati szerv és más jogi személy és magánszemély által.
A köztársasági költségvetés végrehajtását, az állami tulajdon felhasználását, a gazdasági, pénzügyi és adóügyi kapcsolatokat a Belarusz Köztársaság Állami Ellenőrző Bizottsága gyakorolja.
4. FEJEZET A VONAT LEGITIMÁCIÓJA ÉS LEGALÁMÁSA
Ma az uralkodó nézet az, hogy a legitimitás alapja
a rendszer legitimitásának hite. A meggyőződés létezésére vonatkozó következtetés elsősorban az állampolgárok akarata szabad kifejeződése alapján történhet. A rendszer stabilitása egy adott országban a hatalom legitimitásának jele is. A hatalom lesz
legitim a stabilitás, a bizonyosság, a rend létrehozása miatt. Ezzel szemben a demokratikusan kialakított, de nem képes megakadályozni a polgári és etnikumközi háborúkat, nem jogszerű.
Egy átmeneti államot érintő társadalomban, a kormányzat megváltozása, a legitimitás inkább probléma, mint egy formált társadalom - mint a politikai kapcsolatok természetes természete. Az államhatalomról a legitimitás tárgyaként szólva a "hatalom" fogalmára kell összpontosítani. Ez arra utal, hogy a számos általánosan használt, az összes sokszínűség és kétértelműsége ez a fogalom azonban megjegyezni, egy egységesítő jellemző sok a definíciók - mind tükrözik olyan kapcsolat, amelyben az akarat és az intézkedések néhány elsőbbséget élvez az akarat és mások cselekedeteit. A hatalom az egyik legfontosabb és legbővebb koncepció, amelyet mind a modern politikai gondolkodás hiánya, mint egy általánosan elismert meghatározása, valamint a hatalom fogalmának sokfélesége igazolja. A hatalom a csoportok, közösségek, szervezetek vágya és interakciójának fő célja. De a hatalom a politika legtitokzatosabb jelensége, amelynek természetét nem könnyű felismerni. Valójában, mi a hatalom - absztrakció, szimbólum vagy valódi akció? Végül is beszélhetünk az ember, a szervezet, a társadalom erejéről, de az ötletek, szavak és törvények erejéről is. Mi teszi az embert, a társadalmat, hogy valakit vagy bármi másat nyújtsanak be - az erőszaktól való félelem vagy az engedelmesség vágya? Annak minden titkát és a bizonytalanság a hatalom nem hagy senkit közömbösen magára: azt csodálta és megátkozta emelkedik az égre, és „taposott a sárba.”
Sok filozófus a hatalom lényegét és tartalmát tanulmányozta. Például Hobbes meghatározott teljesítménnyel, mint egy eszköz ennek eléréséhez ellátások a jövőben, mert az első helyre tenni egy ilyen tendencia, az emberi faj, mint „az örök és szüntelen vágy több és nagyobb teljesítmény, a vágy, hogy meg kell szüntetni csak a halál.” F. Nietzsche azzal érvelt, hogy az élet a hatalom akarata.
A hatalom lényege, hogy ez a sajátos hozzáállás
a szubjektum önmagára (önmagára hatalomra), az alanyok között, amely feltételezi
egy bizonyos kölcsönhatás egymás között (a hatalom jóváhagyható, tolerálható vagy ellenállhat), amelyen belül az uralkodó személy felismeri akaratát és érdekeit. Erő, amely kizárólag B. Russel szerint, "meztelen hatalom" alapján.
A legitimitás az állami hatalom létezésének és működésének, valamint a társadalom konszolidációjának alapvető eleme. Minden a társadalom életében van egy kezdet. Van egy kezdet az állami hatalomban, amely uralja ezt az országot. Ahogy a történelmi tapasztalatok azt mutatják, hogy attól, hogy mi az, nagymértékben függ a további sorsától. A legtöbb esetben a kormányzat jön létre eredményeként szabad és demokratikus választások, de talán egy katonai puccs vagy politikai forradalom, ami egy szörnyű tragédia számos szegmensében a lakosság és lesz egy millió, vagy több életet és a földre elpusztíthatja a gazdaság, az ország. A tragédia, amely szorosan kapcsolódik a hatalom létrehozásához, az emberek nem felejtenek el és nem emlékeznek. Évtizedek telnek, generációk változnak, de az érzés az emberek bizalmatlanság a kormány, hogy vezesse az országot illegálisan, a kiirthatatlan, a kapcsolat a uralkodni és a tömegek tartott, mint általában, a félelem az utóbbi. Egyéb kapcsolatok az emberekhez a hatalomhoz, eredetileg törvényes, hivatalosan elismert társadalom és külföldi államok. Ez a kezdeti kialakulását a jogosult hatóságok elősegíti a konszenzus a társadalom és a politikai hatalmat, az elismerést a társadalom, az emberek azon jogát, hogy a vezetői szerepet. Meg kell jegyezni, hogy önmagában
az eredetileg törvényes hatalommeghatározás nem mindig garantálja, hogy a jövőben ez a politikai hatalom teljes mértékben igazolni fogja az emberek bizalmát.
Számos példa van a keserű csalódásra a társadalomban. Ilyen példák nagyon felsorolhatók, beleértve Oroszország történelmét is, sok ilyen példa van, különösen az utóbbi években.
Tehát a társadalom legitimitásának elismerése, a hivatalos hatalom legitimitása alapvető jellemzője. Apropó legitimitás, szükséges felhívni a figyelmet arra a tényre, hogy ez egy nyilvános elismerése a hatalom a bizalmát és támogatását, amelyek a társadalom, a nemzet, és nem a jogi, jogi konszolidáció a politikai hatalom a vonatkozó kormányzati dokumentumok. A legális, jogi törvényesség megszerzése azok számára, akik hatalomba kerültek a kezükbe, könnyű. Ezért a hatalom ilyen formális elismerésének ára nem olyan nagy, mint az emberek állami hatalmának elismerése, azaz az államhatalom legitimitása. Ennek megfelelően meg kell különböztetni a "legitimitás hatalma" (legitimitásának nyilvános elismerése) és "hatalom jogszerűsége" fogalmát (jogi, formális biztosítása).
5. FEJEZET A HATÓSÁGOK EGYSÉGÉNEK ÉS RÉSZEI
jogszabályokat; - a bűnüldöző szervek személyzete; -. Annak megállapítására, az általános elvek szervezésének rendszere a hatóságok és a helyi önkormányzatok és más Alkotmány kimondja, hogy „illetékességi területén kívül az Orosz Föderáció és a hatáskörét az Orosz Föderáció kérdések mellett közös joghatósága az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció tárgyak.
hallgat. Az egész fejezetnek az Orosz Föderáció Alkotmányába való elosztása, a kormányra szentelve, közvetlenül hangsúlyozza, hogy a kormánynak különleges szerepet kell játszania az Orosz Föderáció állami hatalomművei rendszerében. A hatalommegosztás elvével összhangban az Orosz Föderáció kormánya csak végrehajtó hatalommal rendelkezik. Az Orosz Föderáció Alkotmánya a kormányt a jogosultakra ruházza fel.
a hatalom viszonylag gyengén tanulmányozható a hazai tudományokban. Még a "állami hatalom mechanizmusa" kifejezés is rendkívül ritka a tudományos és oktatási szakirodalomban. Eközben az állami hatalom mechanizmusának tisztázása segít abban, hogy világosan megértsük, hogy az állami hatalom hogyan találja meg szervezeti kifejezését, ki lehet közvetlen fuvarozója, aki gyakorlatilag képes rá.