Az Európai Unió absztrakt regionális politikája - kivonatok, esszék, riportok, tanfolyamok és

a regionális politika területe abban áll, hogy megpróbálja kivonni ebből a tapasztalatból azokat a fontos kérdéseket vagy problémákat, amelyeket figyelembe kell venni a stratégia kidolgozása és az elmúlt 20 év során történő kezelés során. Az alábbiakban tíz szempontot vesszük figyelembe.

Először is, a regionális politika hosszú távú stratégiai elképzelést követel meg az elérni kívánt céloktól. Ezek magukban foglalhatják a kulcsfontosságú ágazatok, különösen a közlekedés vagy a földrajzi területek fejlődését, például amikor az uniós politikák kiemelten kezelik a kevésbé fejlett területeket. Az EU-programokat ágazati és földrajzi megközelítések jellemzik. A közlekedést illetően meg kell jegyezni, hogy a transzeurópai hálózatok végrehajtásához hozzájáruló projektekhez, a részt vevő országok által meghatározott közlekedési stratégiához az EU területén történő kommunikáció biztosítása érdekében elsőbbséget élveznek.

Másodszor, objektívnek kell lennie. vagy "nem politikai" módszer az erőforrások vonzására és elosztására. Más szóval, világosnak kell lennie, hogy a pénz mennyire vonzódik és terjeszthető a programok vagy régiók körében. Ezt statisztikai mutatókkal kell igazolni; Így a regionális politika végrehajtása biztosítja a statisztikai szolgálat és a megfelelő beruházások meglétét. Az érintett stratégiákról folytatott európai viták középpontjában álló egyik kérdés a kedvezményezettek kizárólagos és befogadó megközelítése volt. A jelenlegi uniós politika vonatkozik befogadó megközelítést kedvezményezettek, ha minden régió rendelkezik a jogot, hogy valamilyen formában támogatást, de ugyanakkor volt egy nagyon magas szintű erőforrás-koncentráció a legkevésbé fejlett régiókban.

Harmadszor, láttuk, hogy a rendszer, amely egyesíti a közös finanszírozást és a partnerséget. erősíti a tulajdonjogokat. Az érdekeltségek széles skáláját ötvöző irányító testületeknek az egyes projektekhez kapcsolódó költségek 15-50% -át kell fedezniük a helyi (állami vagy magán) források rovására. Nincs olyan értelmes projekt, amelyet a magasabb szintű hatóságok írnak elő, így a projektek valóban a közösséghez tartoznak, ami a megvalósításuk előnyeit élvezi.

Negyedszer fontos elkülöníteni a jogi keretet. amely számos szabályt hoz létre. a stratégia végrehajtásának szabályozása. az egyes projektek döntéseitől. Az EU-ban ez az eredmény az intézményi rendszert, amelyen belül a politikai szinten, a tagállamok és az Európai Parlament választja meg a jogalapot, miközben kiválasztja a megfelelő projektek delegált hatóságok a nemzeti és regionális szinten, melyek eltérnek az európai intézményi szinten.

Ötödször, meg kell hozni az integrált programok támogatását (azaz az infrastruktúra, az emberi erőforrások és az üzletfejlesztés területén kapcsolódó cselekvések támogatását) vagy az egyes projektek támogatását. Ma az EU mindkét irányban működik különböző alapok keretében. Elmondható, hogy az integrált programok regionális szinten több intézményi kapacitást igényelnek. Ennek megfelelően, ha az intézményi kapacitást gyengéknek tartják, javasoljuk, hogy egy projekt megközelítéssel kezdjék el.

Hatodszor, a támogatásoktól való függőség problémája, vagy a támogatások és támogatási formák kombinációja visszatérítéssel. Az EU politikai halad abba az irányba, növeli a támogatás összegét vissza kell fizetni egy kísérletet, hogy növelje a rendelkezésre álló erőforrások szintje, hogy ösztönözzenek a hatékonyság részéről a kedvezményezettek, valamint további szakértelem, amely biztosítja a bankok és a pénzügyi szolgáltatások területén.

Hetedszer, ma az EU elismeri, hogy a megfelelő formális és informális intézményi kapacitás rendelkezésre állása kulcsfontosságú a programok sikeres irányításához. Ez magában foglalja a lehetőségeket olyan területeken, mint a pénzgazdálkodás és ellenőrzés, a gazdasági fejlesztési tervezés, valamint az érintett partnerek azonosítása és motiválása. Az intézményi kapacitás kérdése különösen fontos a szomszédos országok programjainak sikeres végrehajtásához, amelyekben az adminisztratív struktúrák össze vannak hangolva, amelyeknek korlátozott tapasztalata lehet az együttes fellépésről.

Nyolcadik, a cselekvés nyomon követése és értékelése szükséges a kedvezményezettek és az adófizetők számára létrehozott érték bemutatásához. Ehhez a technikai kapacitás bevonása szükséges a programirányításba, bár bizonyos konkrét feladatokat, különösen a makrogazdasági modelleket kutatóintézetek vagy egyetemek végezhetnek.

Kilencedszerint a programok feltételrendszerének kérdése fontos az EU számára. Az uniós támogatás megszerzésének legfontosabb feltételei a következők: az EU nyílt piacainak tiszteletben tartása (az állami támogatásra vonatkozó versenyszabályok, a közbeszerzési szabályok); a környezetvédelmi politikák és szabályozások tiszteletben tartása; az esélyegyenlőség elvének tiszteletben tartása; a partnerségen és a demokrácián alapuló megközelítés. Az EU-ban a fenti feltételek nem teljesítése gyakran pénzügyi szankciók alkalmazásához vezetett.

Ötödször, a stratégia és a program végrehajtásának átláthatóságát a 21. században a hatékony kormányzás fontos elemeként tekintik. Ennek megfelelően, hatékony kommunikációs és információs rendszereket kell vonni a programba folyamatok, például, hogy jelezze a projektek, némi segítséget nyújtottak, az eredmények nyomon követése és értékelése, valamint a logikai a potenciális kedvezményezettek számára, hogyan lehet a kormányzati segítséget.

1 Európa - Áttekintés - Regionális politika (europe.eu/pol/reg)

1 A FEOGA francia nyelvű rövidítése (angol nyelven - EMOGA)

1 Ezek közé tartozik az Északi Periféria, balti régió, Észak-Nyugat-Európa, Észak-tengeri régió, az Atlanti-óceán partján, Dél-Nyugat-Európában, az alpesi régióban, a Kelet-Közép-Európában, a Földközi-tenger, Dél-Kelet-Európában, valamint az Azori valamint a tengerentúli Indiai-óceáni terület és a karibi térségben.

1 A regionális politika rendelkezései és eszközei. 1. célkitűzés (europa.eu/pol/reg).

Kapcsolódó cikkek