A foglalkoztatás problémája, az állami politika a munkaerőpiacon - esszé, 6. oldal
-olyan feltételek megteremtése, amelyek biztosítják az ember tisztességes életét és szabad fejlődését;
-az állampolgárok munkaerő-és vállalkozói kezdeményezéseinek támogatása, a jogszerűség keretében, a képességek fejlesztésében való segítségnyújtás a produktív, kreatív munkához;
-olyan tevékenységek végrehajtása, amelyek elősegítik a munkakeresésben nehézségekkel küzdő polgárokat;
-a tömeges megelızés és a hosszú (több mint egyéves) munkanélküliség csökkentése;
-A meglévő munkahelyek megőrzését és munkahelyteremtést elősegítő munkáltatók ösztönzése elsősorban azoknak a polgároknak, akik nehézségekbe ütköznek a munkakeresésben;
-a munkaerő-piaci szereplők erőfeszítéseinek egyesítése és cselekvéseik koherenciája a lakosság foglalkoztatásának előmozdítására irányuló tevékenységek végrehajtásában;
-az állami szervek, szakszervezetek, a munkavállalók és a munkáltatók egyéb képviseleti szerveinek tevékenységeinek összehangolása a népesség foglalkoztatásának biztosítására irányuló intézkedések kidolgozásában és végrehajtásában;
-nemzetközi együttműködés a foglalkoztatás problémáinak megoldásában, beleértve az Orosz Föderáció állampolgárai és az Orosz Föderáció területén kívül tartózkodó állampolgárok munkájával kapcsolatos kérdéseket, a nemzetközi munkaügyi normáknak való megfelelést.
A fenti közpolitikák, mint általában, fejlesztik más jogi aktusok (elsősorban - szövetségi és regionális programok a foglalkoztatás elősegítése), valamint a kollektív szerződések az állami hatóságok.
A foglalkoztatás területén az állampolitika fő irányainak tartalmától függően két típus különböztethető meg:
1) aktív állami politika a foglalkoztatás területén;
2) passzív állami politika a foglalkoztatás területén.
Aktív politika hajlamosak jelenlétében foglalkoztatási formák, amelyek célja a gyors Álláskeresés, valamint át- és a munkanélküliek, azaz az állam állapítja meg további ösztönzést azok számára, akik próbálnak munkát vállalni.
A passzív politikát a munkanélküli ellátások nagyobb mértékű jelenlétének és más, a munkanélkülieknek nyújtott anyagi támogatásnak, azaz az állampolgárok életszínvonalának a munkanélküliség időszakában való fenntartása jellemzi.
Az Orosz Föderációban, figyelembe véve a hirtelen csökkenését a maximális és minimális juttatás összege, az állami foglalkoztatáspolitika aktív, mint az alacsony szintű ellátások kényszeríti a munkanélküliek, hogy vegyenek részt egy független álláskeresésben.
A Foglalkoztatási törvény rögzíti a szakszervezetek azon jogát, hogy részt vegyenek a foglalkoztatás előmozdítása terén a közpolitikák kialakításában (21. cikk). Különösen fontos a szakszervezetek részvétele a munkavállalók tömeges kibocsátásával kapcsolatos tevékenységek végzésében.
§ 3.2 A foglalkoztatás fogalma. Az Orosz Föderáció foglalkoztatásának jogi megszervezése
A foglalkoztatás a foglalkoztatás előmozdításának legfontosabb módja, és az aktív foglalkoztatáspolitikára irányuló tevékenységekre utal.
A jogi irodalomban különböző megközelítések vannak a foglalkoztatás szerepének meghatározására. Szóval, O.M. Medvegyev megjegyezte, hogy a foglalkoztatás egyik jogi foglalkoztatási formák. Az utóbbiak olyan halmaz, az állam szervezeti és jogi módszerek és eszközök segítségével a polgárok kap a lehetőséget, hogy az általuk választott területen a tevékenység szerinti hivatása, képességek, az oktatás, végre valami munkát időszakra ideiglenes munkanélküliség, valamint a szükséges képzést erre. 26
A foglalkoztatás egyik jele a közvetítő testületek (mind állami, mind nem állami) részvétele.
A modern körülmények között, amikor a munkanélküliségi problémát súlyosbítja, és ennek következtében növeli az igényt az állami szabályozás a munkaerőpiac, a foglalkoztatás elsődleges célja annak biztosítása, az ésszerű munkaerő-források, figyelembe véve az érdekeit a főbb szereplők a munkaerőpiacon - a munkavállalók és a munkáltatók, valamint az állam.
A foglalkoztatás az állam által végrehajtott szervezeti és jogi intézkedések rendszere a népesség foglalkoztatásának biztosítása érdekében. A foglalkoztatott személy általában olyan személy, aki a munkaközvetítő ügynökséghez fordul, hogy segítséget kapjon a megfelelő munka megtalálásában és telepítésében. A foglalkoztatottak fő csoportja az orosz állampolgárok. A külföldiek, valamint a hontalan személyek munkakeresőként is működhetnek (a foglalkoztatási törvény 6. cikke). Ugyanakkor a foglalkoztatási jogszabályok meghatározzák az Orosz Föderáció állampolgárai számára az üresedések foglalkoztatásának elsőbbségét, amelyet az Orosz Föderáció területén a külföldi munkaerő vonzására vonatkozó különleges szabályok léteznek.
Az álláskeresõ és a munkaközvetítõ ügyvédi hivatal közötti jogviszony az állampolgárnak a meghatározott szervhez történõ beérkezése alapján jön létre annak érdekében, hogy segítséget kapjon a megfelelõ munka megtalálásához és telepítéséhez. Az Orosz Föderációban a foglalkoztatás modern jogi megszervezése abban különbözik, hogy a fő szerepet az állami foglalkoztatási szolgálat szervezeteihez rendelik. Az utóbbiak kötelesek elfogadni az állampolgár kérelmét, nyilvántartásba vételét és szolgáltatásokat nyújtani a megfelelő munka megtalálásához. Ezek a testületek figyelembe veszik a munkanélküliek szakmai képesítését, a szakmai irányításban való segítségnyújtást, az átképzést és az átképzést is; adjon útmutatást az álláskeresőknek az adott szervezet megfelelő üres állásaihoz; felajánlja a független álláskeresési lehetőségeket, más szolgáltatásokat nyújt. 27
Ezért fontos megjegyezni, hogy a foglalkoztatás jogi garancia a polgárok jogainak megvalósítására a munka és a foglalkoztatás területén. Először is, ez garantálja a munkához való jog megvalósítását. A foglalkoztatás garantálja a polgároknak a munkanélküliségtől, a teljes, produktív és szabadon választott foglalkoztatáshoz és másokhoz való jogát.
§ 3.3. Olyan állami szervek, amelyek a foglalkoztatás normatív és nem normatív szabályozását hajtják végre
Az állami foglalkoztatási rendszer különböző szintű szolgáltatások és foglalkoztatási alapok hálózatán alapul. Napjainkban az állami szervek és a nem kormányzati szervezetek munkát keresőként tudnak fellépni.
Szövetségi szinten a Szövetségi Foglalkoztatási Szolgálat, a Szövetség mindegyik alkotóelemében regionális vagy köztársasági foglalkoztatási szolgálatok működnek, helyi önkormányzati szolgálatok léteznek településeken, valamint nagy vidéki településeken.