A régió társadalmi-gazdasági rendszer
Rendszer (régió) bizonyos tulajdonságai:
ü integritását (meghatározva a közigazgatási és területi határok)
ü diszkrétség (bármely rendszer különálló elemek)
ü folytonosság (zárt energia áramlását)
ü emerzhentnost (általános, az egész minőség).
Megtervezése és végrehajtása az állam. regionális politika fontos besorolása régiókban:
1) A régiók a szélsőséges természeti viszonyok, és nincs hatékony természetes erőforrásokat. - Koryak Autonóm Körzet.
2) Régiók be egy hatékony és a természeti erőforrások - Yakutia, Jamal - Nyenyec
3) magasan specializált ipari régiók Észak- és Közép-RF sávban. - Udmurt
4) A nagy ipari régiók átlagos RF sávok különböző ipari - Leningrád, Moszkva, Novgorod régióban.
5) A kis- ipari és mezőgazdasági területeken az Orosz Föderáció az átlagos sáv - Kurszk, Orel
6) Nagy-ind. Déli mezőgazdasági régiókban az RF sávot. - Rostov, Volgograd, Krasznojarszk Krai
8) nagyvárosi terület. - Moszkva, Szentpétervár.
9) A határ menti régiók erős katonai funkciót. - Kamcsatka.
Az első csoport (A) - depressziós régiók (1 személy kevesebb mint 1,5 létminimum). Ebbe a csoportba tartoznak: Dagesztán, adigeföld, Karachay-Cserkesz, Kabardino-Balkaria, Kalmykia, Mari-El, Altay, Khakassia, Tuva, Burjátföld, Csita Terület, Zsidó Autonóm Terület, Szahalin Terület, Csukotka autonóm körzet - összesen 14 téma.
A második csoport (B) - gyenge (támogatott) régióiba (1 - 2 létminimum). Ez a csoport magában foglalja: Moszkva és Leningrád, Pskovskaia, Tverskaya Brianskaia, Kurskaia, Voronezh, Astrakhanskaya Volgogradskaia, Riazanskaia, Moszkva, Vladimir, Ivanovskaia, Kostroma, Arkhangel'skaia, Chelyabinsk, Kurgansk, Novosibirsk, Amur, Magadan, Kamcsatka régió; Republic - Észak-Oszétiában, Mordvin, Csuvas, Altay, Sakha (Yakutia); Primorsky, Khabarovsk, Krasnoyarsk terület; Koryak, Nyenyec Autonóm kerület - összesen 35 személynél az Orosz Föderáció.
Harmadik csoport (B) - a régiók relatív jólétének (at 1-3 létminimum). Ebbe a csoportba tartoznak: Murmanszk, Vologda, Jaroszlavl, Novgorod, Szmolenszk, Kaluga, Tula, Lipetsk, Orel, Belgorod, Rostov, Kirov, Perm, Omszk, Tomszk, Kemerovo, Irkutszk régióban; Krasnoyarsk, Stavropol terület; Köztársaság Karélia, Komi Köztársaságban; Szentpétervár; Evenkia, Tajmír, Komi - Perm Autonóm Körzet - 26 beteg.
A negyedik csoport (D) - régiók nagy a lakosság biztonsága (donorok) (1 fő részére - 5 élő bér). Ez magában foglalja: Moszkva, Tyumen régiót, a Hanti-Manysi és Jamal-Nyenyec Autonóm Körzet.
ü szövetségi,
ü termékspecializáció területeken,
ü hogy a hazai igényeket a régiók az áruk és szolgáltatások.
Ez biztosítja a hatékony nemzetközi és régiók közötti árucsere annak biztosítására, hogy a regionális kereslet az áruk és szolgáltatások, amelyek azokban a régiókban, gazdaságilag nem megvalósítható.
A fő cél a RAP elkövetkező évtizedben - a stabilizációs termelés, az újbóli gazdasági növekedés az egyes régiók Oroszország, a növekedés ezen az alapon, az emberek életszínvonala, a teremtés tudományos és technikai előfeltételei megerősítését orosz pozíciókat a világon.
Ebben a tekintetben, az Orosz Föderáció és az állami hatóságok, az Orosz Föderáció az erőfeszítéseket a hatóságok arra kell összpontosítani, a következő feladatokat látja el:
1. erősíteni kell a gazdasági alapjait a területi integritását és stabilitását az állam;
2. fejlődésének elősegítése és elmélyülő gazdasági reformok, a fejlődés minden régiójában vegyes gazdaság, a létesítmény a regionális és országos piacokon az áruk, a tőke és a munkaerő, az intézményi és a piaci infrastruktúra
5. Fejlesztés többek infrastrukturális rendszerek (közlekedés, kommunikáció, számítógép, stb);
6. ösztönözzék a régiók és települések, van egy nagy tudományos és műszaki potenciálját, és képes lesz a „mozdony” és a „pontok növekedés” a gazdaság az Orosz Föderáció;
7. Az állami támogatás az ökológiai katasztrófa sújtotta területek, régiók magas munkanélküliség, demográfiai és migrációs
8. problémák; kidolgozása és megvalósítása a tényeken alapuló politikát régiók nehéz gazdasági körülmények, amelyek speciális kezelési technikák (nak a sarkvidéki és a Far North, Távol-Kelet, határ menti régiók, stb);
9. A javulás a gazdasági regionalizáció az országban.
Az egyik legfontosabb végrehajtásának feltételeit a regionális politika ilyen feladat egységének biztosítása a gazdasági tér az ország által meghatározott közös állami kezelésbe, monetáris, adó- és költségvetési rendszerek, az összehangolt fejlesztés jelentős intézményi struktúrák.
Ebben az esetben a területi munkamegosztás és a specializáció a termelés az Orosz Föderáció régiók biztosítani kell az alábbi módszerekkel:
ü Korszerűsítése a gazdasági szerkezet iparosodott régiók elvei posztindusztriális gazdaság;
ü fejlődésének elősegítése érdekében a gazdaságilag megvalósítható és technológiailag termelés okozta közötti kapcsolatok vállalkozások a határ menti régiók Oroszország és a szomszédos országok szerepelnek az egységes termelési és technológiai rendszerek;
ü biztosító feltételek vonzereje források az orosz és a külföldi befektetők a fejlesztés és a vállalkozások működésére az elmaradott területeken, valamint a fejlesztési iparágak, termékek érdeklődés az orosz gazdaság;
ü beruházások vonzása régióban Oroszország és a külföldi országokban fejlesztésében érdekelt az egész orosz infrastruktúra és integrációja a rendszer a globális kommunikáció;
ü egyben az állami árszabályozás a termékek természetes monopóliumok, különösen a közlekedés területén és az energia,
ü egyenlítő feltételek a gazdasági tevékenység különböző részein az ország.
A megoldás a területfejlesztési célok biztosítása jobb mechanizmus végrehajtására a regionális gazdaságpolitika. A további fejlesztések kapjanak ezek a formák és módszerek állami befolyás, kakprognozirovanie és a programozás.
A célkitűzések megvalósítása érdekében a regionális gazdaságpolitika fiskális, hogy biztosítani kell:
2. Az képződésének lehetőségét a költségvetések, azonosítani, és figyelembe véve a pénzügyi és adózási potenciál minden egyed az Orosz Föderáció;
3. Az egyensúly a költségvetés minden szinten, valamint megállapodtak az Orosz Föderáció és az alattvalók vonatkozó tervezési elvek és módszerek; jobbra - az önálló pénzügyi forrásokat - önelfogadási egyes hatóság a megfelelő szintű döntések körét és mértékét felhasználásának költségvetési források;