szállítás 1 terrorizmus és biztonság
Kulcsszavak: nemzetbiztonsági, közlekedés biztonságának, a terrorizmus veszélye, jogellenes.
A dokumentum elemzi szervezeti jogi alapjait közlekedés biztonságát az Orosz Föderáció és védelme a közlekedési létesítmények ellen jogellenes. A cikk kínálja a szerző meghatározása közlekedési biztonság és egyedi intézkedések növekvő szállítási biztonságot.
Kulcsszavak: nemzetbiztonsági, a közlekedés biztonsága, fenyegetés, a terrorizmus, a jogellenes.
Közlekedésbiztonság - fontos eleme a nemzetbiztonsági érdekeit az ország, így az utóbbi időben ő fizetett sok figyelmet.
Az Art. 1. A szövetségi törvény „A közlekedés biztonságát” [2], az Orosz Föderáció utal, hogy a védelem állapotát a közlekedési infrastruktúra és járművek jogellenes beavatkozástól a közlekedés biztonságát. Orosz közlekedési biztonság fogalma magában foglalja: meghatározza a nemzeti érdekek a közlekedési ágazatban, hogy azonosítsa azokat a tényezőket, amelyek veszélyeztetik ezeket az érdekeket, amikor megalakult a rendszer ellensúlyozza a negatív tényezők és veszélyek ezen a területen, a meghatározása egy sor intézkedést, amely képes minőségileg emeljék az Orosz Föderáció közlekedési biztonság, hozza azt nemzetközi szabványokkal összhangban.
A szerepe a közlekedési ágazatban a jelenlegi fejlődési szakaszában a társadalom egészének mérhetetlenül magas. Mivel szinte a központi eleme, a közlekedés aktív befolyást az állam a gazdasági, politikai, védelmi és egyéb biztonsági elemek az Orosz Föderáció. A közlekedés biztonsága nagymértékben függ a nemzetbiztonsági, az Orosz Föderáció és a technika fejlődése során ez a függés növekszik.
A nemzeti érdekek a közlekedési ágazatban nyújtott állami intézmények, a feladatuk ellátásához, beleértve együttműködve az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció a hatályos jogszabályok alapján az Alkotmány a nem kormányzati szervezetek, a közlekedési infrastruktúra szervezetek és szakosított intézmények a közlekedés területén a biztonság.
Megbízható szállítási biztonság mára számos országban, köztük az Orosz Föderáció egyik legsürgetőbb feladat. Ez annak köszönhető, hogy több tényező: a penetráció a terrorizmus a közlekedési ágazatban, amelyben vállalta, különböző megrongálását; intenzívebbé szervezett bűnözés (mint a csempészet, az illegális migráció); összefonódása nemzetközi kábítószer-kereskedelem és a terrorizmus, amikor az első olyan finanszírozási forrást a második; elkövetése különböző más bűncselekmények, gátolja a tevékenység a közlekedés; növekedése a balesetek száma és más vészhelyzetek miatt nem csak sérti a működési szabályokat, a műszaki rendszerek, hanem magas fokú kopás és technikai tökéletlenség.
Vannak külső és belső fenyegetések, amelyek gyengítik a szállítás biztonságának az Orosz Föderáció. szállítás biztonsági fenyegetés - a jogtalan cselekmény vagy szándékáról ilyen cselekmények, valamint a folyamatok természetes vagy ember által, vagy ezek kombinációja, akadályozza meg a létfontosságú érdekeit az egyén, a társadalom és az állam a közlekedési ágazatban, ami vagy balesethez vezethet a közlekedési ágazatban. A szövetségi törvény „A közlekedés biztonságát” kap egy más koncepció, és ez elvileg lehetséges, hogy kapcsolódnak a „fenyegetés szállítási biztonság”, bár ez egy kicsit szélesebb, ez a fogalom: „a jogellenes cselekmény - egy illegális akció (tétlenség), ideértve a terrorizmus cselekmény, amely veszélyezteti a biztonságos működés a közlekedés komplex, amely magában foglalta kárt élet és az emberek egészségét, anyagi kár vagy létrehoz egy fenyegetés ilyen következményekkel. " De általában ezek a fogalmak jelentése azonos, bár természetesen sokkal kényelmesebb használni a „szállítási biztonság”, hiszen Ez magában foglalja egy szélesebb jelenség.
Között a veszélyeket is tulajdonítható, hogy a negatív következmények elégtelen fejlődése a szabályozási és jogi kapcsolatokat szabályozó keret a közlekedés területén, valamint a hibák a bűnüldözés.
Az a veszély jellege források osztható sociogenic veszélyek, fenyegetések a mesterséges és természetes a veszély jellegétől.
Ezen túlmenően, a források az Orosz Föderáció Transportation Security fenyegetéseket azonosítanak a „külső” és „belső”. A jellemző külső fenyegetések jelenléte nemzetközi elemet, amely lehetővé teszi a folyamat megszüntetése kiosztani belső források a közlekedés biztonsági fenyegetések.
Így lehetőség van arra, hogy meghatározza a közlekedés biztonságát, ami alapvető eleme az összetettséget. Közlekedésbiztonság - egy olyan rendszer megelőzése és megakadályozása bűncselekmények és más bűncselekmények, vészhelyzetek természeti és technogenic jellegét. A rendszerszerű természetét az Transportation Security fogalmát határozza meg, hogy szükség van egy átfogó, szisztematikus megoldására felmerülő problémák ezen a területen.
Ebben az időszakban a gazdasági reformok, a súlyos hibák történtek, ami negatív hatással van a közlekedés és szállítás vált a biztonsági kérdések, amelyeket fel lehet kérni a „gazdasági”. Először is, jelentősen gyengült az állami ellenőrzés és felügyelet, az állami szabályozás. Volt penetrációja bűnöző elemek a közlekedési szerkezet, ami szintén súlyosan érintette az általános helyzet. Ennek eredményeként alakult a gazdasági függősége a közlekedés komplex a külföldi eljárás, amely közvetlen és azonnali veszélyt jelent a szállítás biztonságát. Finanszírozás hiánya felmerülő költségvetési hiány, befolyásolja a szállítási állam csak egy bizonyos idő után, mert értékcsökkenés berendezések lehetséges sokáig. De később jönni az idő, amikor a kopás eléri a maximális pontot, és szükség van egy gyors változása számos használt berendezések a közlekedési ágazatban.
Eközben az ország területén működő állami rendszerben a biztonsági intézkedések a közlekedési eszközök, módszerek, technikák és eszközök a polgárok védelme és a környezet vészhelyzet esetén közlekedés nem teljesen helytálló, hogy a jelenlegi és a potenciális veszélyeket.
Biztosítja közlekedés biztonságát az Orosz Föderáció elveken nyugszik, amelyek között a legfontosabb a fennálló érdekek mérlegelése egyének, a társadalom és az állam. További alapvető elvek jogszerűség, a kölcsönös felelősség az egyén, a társadalom és az állam, a folyamatosság és integráció a nemzetközi biztonsági rendszer, a kölcsönhatás infrastrukturális egységek az állami és önkormányzati hatóságok. Minden döntéseket és intézkedéseket hozott könnyen érthetőnek kell lenniük, hogy a polgárok és meg kell erősítenie a bizonyosság büntetés és megakadályozzák a jogellenes beavatkozás a közlekedési rendszer.
Annak biztosítása, hogy Oroszország a közlekedés biztonságát a következők: az időben történő becslés és felderítése a külső és belső biztonságát fenyegető veszélyek, a közlekedés területén; végrehajtásának operatív és hosszú távú intézkedéseket, hogy megakadályozzák, és semlegesíti a belső és külső biztonságát fenyegető veszélyek, a közlekedés területén; végrehajtását célzó intézkedések megelőzése vagy minimálisra csökkentése az anyagi és erkölcsi kárt okozott bűncselekmények és a sürgősségi szállítás; leltárt a nemzetközi szabványok a szállítás biztonsága érdekében; kidolgozása és végrehajtása, figyelembe véve ezeknek a követelményeknek, egy sor olyan intézkedést, amelynek célja a minőségi javulást közlekedésvédelmi az Orosz Föderáció; hozza összhangba a nemzetközi biztonsági előírásoknak a közlekedésben. Egy fontos része az intézkedéscsomag a fejlesztése hírszerzés és elhárítás céljából a modern felderítése és semlegesítése fenyegetések és meghatározza a források.
Közlekedésbiztonság nagy jelentősége van. Ha ezt megértjük szükség, mindenekelőtt a kormányzati szervek. Számos tények azt mondani, hogy fontos a közlekedés biztonságát nem teljesen elismert hatóságok által.
Először is, a finanszírozás hiánya közlekedés biztonságát. Akkor, amikor a terrortámadások vett egy fenyegető nagysága, közlekedési balesetek kopása a közlekedési infrastruktúra, a közlekedési igényeket az állami költségvetés nem nyújt fedezetet.
Másodszor, hogy javítsa és erősítse a közlekedés biztonságát nem megfelelően vesz részt a tárgyak szállítási tevékenységet, annak ellenére, hogy a szövetségi törvény „A közlekedés biztonságát” arra a tényre utal, hogy a rendelkezés a közlekedés biztonságának közlekedési infrastruktúra és a járművek kijelölt szállítási infrastrukturális egységek másként nem rendelkezik a jogszabályok szerint az orosz Föderáció. Ezért szükséges a jogot világosabban körvonalazzák a hatáskörét a közlekedési infrastruktúra szereplői közötti és a hatóságok. Azt szeretnénk, hogy hozzon létre egy új, egységes jogi keret hatékony biztonsága érdekében a közlekedési összetett objektumokat.
Egy fontos módja, hogy növelje a biztonsági szintet közlekedés javítása a közúti, vasúti, légi, tengeri, folyami és a vegyes folyami közúti határátkelőhelyeken az államhatár, az Orosz Föderáció és a külső határok vámunió tagállamokban. Ezt a munkát el kell végezni közösen államok. Beszélünk, hogy szükség van a határátkelőhelyeken a legújabb technológiával biztonság. Ki kell fejleszteni egy nemzeti programot, hogy javítsa a környezeti fenntarthatóság, az ország közlekedési rendszerének. Szükséges, hogy húzza felett a szabályozás megvalósítása műszaki és környezeti biztonság a szállítás során. Amennyiben kidolgozása és végrehajtása a környezetvédelmi mechanizmusok, amelyek ösztönzik a közlekedési eszközök vásárlásának, amely biztosítja a szükséges szintet a közlekedésbiztonság és a környezetvédelem. Szeretne létrehozni (beleértve a részvétel az érdekelt nemzetközi szervezetek képviselői) a képzés és továbbképzés a közlekedési biztonsági szakemberek. Ez szerves részévé válik a nem speciális iskolák (osztályok), amelyek megkapták a megfelelő engedélyeket és tanúsítványokat.
Természetesen, a koncepció a közlekedés biztonsága szorosan összefügg a terrorizmus elleni biztonsági közlekedésben.
Jelenleg a közlekedés biztonsági koncepció szorosan kapcsolódik a megelőzés a terrorcselekmények, a szállítás vagy a közlekedési eszközök használata.
A terrorizmus minden formája egy nemzetközi fenyegetést jelent az emberek életét, és a népek és aláássa a területi integritását, egységét, szuverenitását és biztonságát Államokban. A terrorizmus jelenti a közvetlen sérti az emberi jogok, különösen az élethez, a szabadsághoz, a biztonság és a fejlődés. Modern terrorizmus szisztémás jelenség a társadalom és egy megvalósítása az ideológia a szélsőségek, speciálisan szervezett erőszakos cselekmények és jelentős megnyilvánulásait, különösen az áldozatok száma, valamint amiatt, hogy a politika is tulajdonítható, hogy egy újfajta háború.
A különböző megnyilvánulásai a terrorizmus, az egyik legjelentősebb fenyegetést a modern társadalomban a terrorizmus által a közlekedésben. A leggyakoribb terrortámadás kitéve zsúfolt helyeken, beleértve a közlekedési infrastruktúra. A statisztikák szerint 70% -a támadások végre szerte a szállítóeszköz, illetve a szállítás is [4]. Sok terrorista csoportok által használt különböző közlekedési módok, mint váratlan, viszonylag olcsó és nagyon hatékony terrorista hatása a modern társadalomban.
Közlekedési, amely egy sor együttműködő, amelyek bizonyos tekintetben egymással és egységet alkot járművek, a kommunikáció, a közlekedési infrastruktúra és a humán erőforrások veszi szinten a társadalmi jelentősége az egyik vezető helyen a rendszer a társadalmi kapcsolatokban, amely lényeges elemét képezi a kommunikatív rendszer a társadalom. A közlekedés eszközei államközi kommunikáció és eszközei széles körben használják a terrorszervezetek mozogni terroristák és a szállítás, a szükséges eszközök és fegyverek vegyék igénybe. Ma, a terrorizmus szállításban minden premised egyre intenzívebbé, mint egy virágzó szállítás komponens, amely a stabil kapcsolat a különböző régiók között a bolygó, az egyik legfontosabb összetevője a globalizáció folyamatában. [5]
Terrorizmus közlekedésben egyfajta technológiai terrorizmus elleni veszélyes ipari objektumok és tárgyak életfenntartó társadalom megsemmisítése vagy megsemmisítése járhat súlyos következményekkel járó emberéletet. A terrorizmus vonzó a pszichológiai félelem tényező annak érdekében, hogy a pánik a társadalomban, hogy megzavarják a munka a különböző vázak és erőszak alkalmazásával politikai célok elérése.
Jellegzetessége a folyamat terrorizmus: nagyszabású mind az áldozatok száma, és a hangerő anyagi kár; vészhelyzeti segélyhívó ember alkotta helyzeteket okozhat egy egész lánc egyéb katasztrófák. A fő paraméterek kezelésére használt terrorizmus, mint közlekedési forma a technológia, hogy a szállítási összetett tárgyakat többnyire magas kockázatú vagy magas kockázatú források tárgyakat.
Nem minden szállítási módra egyaránt ki vannak téve a szabotázs és a terrortámadások. A legvonzóbb a terroristák a légi és vasúti kommunikáció. Folyami és tengeri szállítási módok ebből a szempontból sokkal gazdagabb.
A fő trendek a modern terrorizmus közlekedés a változások a formája és típusa használatát terroristák elvégzésére szándékaikról. A dinamika a fejlesztés a terrorizmus közlekedés bizonyos sajátosságait. Első szállítási beszélt tér, a hely, a terrorcselekmények elleni politikai vezetők. További terrorizmus szerez egy formája szabotázs, a fő cél a terrorcselekmények sérülés vagy a megsemmisülés a kormányzati infrastruktúra. A terrorcselekmények gyakrabban tüntetően-zsarolja a természet - a túszejtés és a politikai igényeket. Aktiválása terrorista akciók célzó pénzt követelnek az állam segítségével fenyegető pusztítás a túszokat. Jelenleg terrorista tevékenység veszi a karakter az új, nem hagyományos fegyverekkel, arra irányul, hogy katasztrofális következményekkel járhat a modern társadalomban.
Átfogó stratégia a terrorizmus elleni küzdelemre kell tartalmaznia nemcsak rendőrségi beavatkozást. Az utóbbi években a nemzetközi közösség és az egyes államok már nagyobb figyelmet kell fordítani a nem csak a problémát, a terrorizmus elleni küzdelem, mint olyan, de küldött minden erőfeszítést, hogy felszámolja a feltételeket, amelyek hozzájárulnak a kialakulásához a terrorizmus. A terrorizmus elleni harc a közlekedésben kell tekinteni, mint egy figyelmeztetés folyamat feltörekvő terrorfenyegetések. Sajnos, a bűnözés elleni küzdelem, a terrorizmus lefolytatott elsősorban azon bűncselekmények már elkövetett.
A terrorizmus elleni hatékony csak akkor lehet közös erőfeszítések minden tagjának a nemzetközi közösség. Ez annak köszönhető, mindenekelőtt a sajátosságait a terrorizmus, amely most a transznacionális. Előírja az illetékes megelőző politikák a terrorizmus elleni harcban. Óvatossággal kell azonosítani, megszüntetése, semlegesítése, elszigetelését és minimalizálása a hatását a tényezők vezetnek a terrorizmus sem, vagy ő javára. A terrorizmus megelőzésére kell elvégezni doprestupnyh fejlettségi negatív folyamatok, vagyis abban a szakaszban, amikor alkotó motiváció az illegális viselkedés.
Annak érdekében, hogy a terrorizmusellenes kell bővíteni az együttműködés keretében a regionális szervezetek, hogy hozzon létre egy erős partnerségi hálózatot, hogy a döntéseket és intézkedéseket a konszenzus alapján a biztonsági kérdések, valamint az együttműködés erősítése révén a többoldalú megközelítéseket béke és a stabilitás területén az eurázsiai tér . Építeni, és egyesítsük erőinket, hogy megakadályozza a készítmény, megkönnyítése, támogatása és finanszírozása a terrorizmus minden formáját, a területén az államok és tagadni terroristák menedéket és védelmet. Nem engedhetjük, hogy a használata a vallás terrorista és szeparatista mozgalmak és csoportok ürügyként, hogy elérjék céljaikat.