kormányzati szabályozás tech feladatok - különösen a közigazgatási hatóság a
Orosz üzemanyag és energia komplex (FEC) jelentős szerepet játszik az állami gazdaság, mivel ez az ágazat biztosítja a megélhetést és fejlesztése minden más gazdasági ágazatokban, meghatározza a kialakulását a legfontosabb pénzügyi és gazdasági mutatói az országban.
Annak ellenére, hogy a piaci viszonyok, a fejlesztési szabad vállalkozás és a verseny, az állam, véleményem szerint, meg kell jelentős szerepet játszanak a rendelet az ágazat a gazdaság az üzemanyag és az energia összetett.
A fő feladata az Energiaügyi Minisztérium Oroszország, mint a szövetségi végrehajtó szerv volt:
-- javaslatok kidolgozása az energiapolitika Oroszország és az e politika végrehajtását;
-- szervezet biztosítása a gazdaság igényeit és a lakosság az üzemanyag és az energia, az ésszerű és biztonságos használat;
-- állami felügyelet és ellenőrzés a tárgyak és az energia hatékony felhasználása energiaforrások;
-- létrehozásának ösztönzése jogi és gazdasági feltételek biztosítása érdekében hatékony és a fenntartható fejlődés az üzemanyag és az energia szektorban, és mások.
Végtére is, annak érdekében, hogy megőrizze és a meglévő termelési, a tudomány és a technológia, az emberi erőforrások Energia, megalapozza a hosszú távú és stabil fenntartása a nemzetgazdaság és az oroszországi lakosság mindenféle energia, szükség van egy hosszú távú energiapolitika végrehajtása elsősorban a hatóságok által.
Ezek a dokumentumok meghatározta azokat a fő irányokat az energiapolitika, az üzemanyag és az energia átalakítása a jövőben, a célok, prioritások és mechanizmusokat azok végrehajtására.
Az energiapolitika az Orosz Föderáció feltételeinek meghatározásáról kölcsönhatásokat szövetségi végrehajtó szervek, a végrehajtó szervek alanyok az Orosz Föderáció, a helyi önkormányzati szervek, vállalatok, intézmények és szervezetek (beleértve a nem kereskedelmi) és a vállalkozók az energia területén, amely a következő prioritásokat:
-- fenntartható energiaellátás forrásainak az országban;
-- hatékonyabb energiafelhasználás források és létrehozta a szükséges feltételeket átadása az ország gazdasága a fejlődés útjára az energia-megtakarítás;
-- határozható meg megbízható forrásból a nyersanyagok és a fenntartható fejlődés biztosítása az üzemanyag és energia komplex feltételeinek kialakulását piaci viszonyok;
-- gyakorolt kedvezőtlen hatás csökkentése energia a környezetet;
-- karbantartása a kiviteli potenciál az üzemanyag és energia komplex és bővítése export termékei;
Ennek megfelelően a stratégia alapelveit az Energia energiapolitika:
-- konzisztenciáját kormányzati intézkedések végrehajtása
A legfontosabb stratégiai iránymutatások energetikai fejlesztési;
-- érdeklődés létre egy erős, stabil és készen áll a fejlődő konstruktív párbeszédet az állami energetikai vállalat;
Hosszú távú stratégiai iránymutatások az állami energiapolitika energia és környezeti biztonság, valamint az energia- és költségvetési hatékonyság.
Végrehajtása során az energiapolitikát, az állam teljes mértékben használják ki a kitermelési jogok tulajdon és vagyon az energiaszektorban. Hatékonyságának javítása érdekében a folyamat biztosítja a szerkezetátalakítás és az állami tulajdonú részvénytársaságok területén a koncentráció túlnyomóan rendszerszinten Energia szektor (közlekedés infrastruktúra) és a magas kockázatú létesítmények (nukleáris, víz-, stb), hogy a privatizáció egyéb eszközök, különösen nem hatékony ellenőrzése alatt állam.
Az alapja a végrehajtását energiapolitika az állam lesz a folyamatosan változó szabályozási keretet. A javulás útját követi a további kialakulását szabályozás stabilitásának biztosítása érdekében, a teljesség és a következetesség a szabályozási és jogi keret legfontosabb területei a társadalom. Ugyanakkor, a végrehajtás az energia stratégia bevezetése válik szükségessé, és későbbi módosításai a vonatkozó törvények, a fejlesztés és az elfogadott új szabályozás.
A probléma a jogi szabályozás az energiaszektorban, különösen az energia, még fontosabbá válik a mai körülmények megreformálásának villamosenergia-ipar. Ipar egészének áll tárgyak természetes monopóliumok. A fő változások a tartalmakat, funkciókat, a kialakuló évtizedek alatt az Egységes Energia Rendszer Oroszország (UES Oroszország) szükségessé teszik egy új megközelítés a jogi szabályozás közötti kapcsolatok szereplők működnek a villamosenergia-piacon.
-- biztosítva az egység technológiai irányítása az egységes energetikai rendszer Oroszország, megbízható és biztonságos működését az Egységes Energia Rendszer Oroszország és technológiailag izolált területi elektromos rendszereket;
-- biztosítva a rendelkezésre álló villamos energia és a hőenergia a fogyasztók és jogaik védelmét;
-- megteremti a szükséges feltételeket beruházásokat vonz a fejlesztése és működtetése az orosz villamosenergia-rendszer;
-- a versenyképes villamosenergia-piac és korlátozása monopol tevékenység az egyes alanyok villamos energia;
-- biztosítva diszkriminációmentes hozzáférés a szolgáltatásokhoz természetes monopóliumok a villamosenergia-szolgáltatás és az adminisztrátor a kereskedési rendszer a nagykereskedelmi piacon;
-- megőrizve elemek az állami szabályozás a villamosenergia-ágazatban, ahol nincsenek, vagy csak korlátozott verseny feltételeinek.
Végrehajtására vonatkozó és a fenti elvek betartása, a szövetségi végrehajtó szervek és a végrehajtó szervek alanyok az Orosz Föderáció vannak felruházva kellően széles hatáskörét.
Például az orosz kormány jóváhagyja a szabályokat a nagykereskedelmi piacon a főbb rendelkezéseit, a működését, a nagykereskedelmi piacon, és a főbb rendelkezéseit működését kiskereskedelmi piacok:
-- jóváhagyja a szabályok nem diszkriminatív hozzáférés erőátviteli szolgáltatások operatív küldő kezelése a villamos energia és biztosítja a rendszergazda a kereskedési rendszer a nagykereskedelmi piaci szabályok és a szóban forgó szolgáltatások nyújtásához;
-- állítja példaként villamos energia szállítási szerződések a fogyasztók számára;
-- jóváhagyja a szabályok megkötése és a közbeszerzési szerződések, a nagy- és kiskereskedelmi piacokon;
-- jóváhagyja az alapokat árképzés a szabályozott árak (díjak) a villamosenergia-ipar és a többiek.
A hatáskörrel rendelkező végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderáció a következők:
-- ellenőrzési tevékenysége felett garantálása szállítók biztosítása szempontjából a megbízható energiaellátás a lakosság
-- az árak megállapítására (tarifák) villamos energia átviteli szolgáltatás területi elosztó hálózatok keretében létrehozott szövetségi szerv a végrehajtó hatalom (minimum és (vagy) maximum) árszintek (tarifák) szolgáltatások a villamos energia átviteli területi elosztó hálózatok;
-- létrehozó termikus energia tarifák, kivéve tarifák a hőenergia a kombinált generációs elektromos és hőenergia, és mások.
Annak ellenére, hogy meglehetősen kiterjedt hatásköre kormányzati szervek, egyértelmű, hogy a hatálya az állami befolyást a tárgyak elektromos ipar zsugorodik reformja következtében a szektor, de úgy tűnik, hogy a szükséges feltétele a fejlődésnek a villamos energia ipar képes kiválasztani intézkedéseket alkalmaz és az állami szabályozás. Mivel a stabil teljesítmény ágazat alapvető eleme a normális léte az állam egészét.