Hogyan teljesítményének ellenőrzése kormányzati tisztviselők, hogyan kell
Anélkül hivatalnokok nem tud a modern világban. Ne csinálni anélkül, hogy adománygyűjtő „egy erszényt” adókon keresztül. Ha meg kell építeni egy új út, hogy bölcs dolog lakosok kell várni, amíg az üzleti fog befektetni az útdíjat. Könnyebb építeni rovására a helyi költségvetést. Azonban ebben az esetben jobb, hogy kiválassza a versenyt a magánvállalatok és bízni az építési belőle. Építsd olcsóbb és jobb. De meg kell értenünk, hogy a bürokrácia a polgárok számára veszélyes.
Állami előnyök emberek, az elvárható törvények és rendeletek, büntető számára kudarc. A társadalom nem létezhet igazságosság, mely védi az élethez, a szabadsághoz és a tulajdon. De ha az orosz kormány biztosítja ezt az igényt? Nem! Oroszok megtöri maga, mint egy mellékfolyója, és a hatóságok - mint banditák, akivel szemben a „nem vitatkozni.” Annak érdekében, hogy az emberek érzékelik a hivatalnokok, mint az alkalmazottak és adók - mint közös alap és a „potyautas”, aki adót csal, vagy fosztogatni a kincstár - a személyes ellenséget.
A magánvállalkozás tulajdonosa, aki érdeklődik, hogy ellenőrizzék és a meghajtó öncélú menedzser, ha szükséges. És a pénzt az állami vállalat „senki”. Sem a rendező a társaság, sem a főosztályvezető, illetve a miniszter nem érdekli kezelésében kiadások. Állami tulajdon védtelen - az Achilles-sarka. Ezért tolvajok és bűnözők „fűrészelés” gyakran közpénzeket.
Persze, lopás történik, és a magáncégek. A közgazdászok a „hatóanyag veszteség”, amelyek kapcsolatban vannak azzal a ténnyel, hogy most működik nem a tulajdonos és az ügynöke - manager. Azonban a lopás magáncégeknek sokkal kisebb ott szemben az érdekeit a tulajdonos. A világ a magánvállalatok jobban működnek állapotban. És érthető így: a részvényesek érdeke a fővárosban mellnagyobbítás, ellenőrzés és serkentik a vezetők.
Az állami tulajdonú társaságok (vagy társaságok, amelyekben az állam tulajdonában van egy nagy blokk részvények) a vezetők ennek meg kell nézni ott, ott senki sem zavar, hogy a vezetők a különböző szinteken, hogy töltse ki a saját zsebébe. Azonban sok közönséges oroszok közelebb lélekben tisztviselők, mint a vállalkozók, ők inkább egy állami vállalat magán. Envy hajlik az ilyen embereket, hogy támogassák egyenlősdi. Ők inkább élni a szegénység, hanem a „mindenki egyenlő”. Sok országban a csapdába, mint az archaikus népi törekvések (pl volt szocialista országok Oroszország és modern Venezuela), ahol a magas adók bekerülnek a zsebébe naplopók és naplopók seigniorage jövedelem vállalkozó és szorgalmas. Ebből a „szocialista” gazdaság mar tőke külföldre költözés, a szegénység egyre inkább a norma.
Annak érdekében, hogy élni kielégítő és gazdagabb oroszok ideje felismerni az előnyeit magántulajdona termelési eszközök, megszűnik istenít az állam, hogy megértsék, hogy a dominancia a bürokrácia (a növekedés a száma, államosítása cégek államosítása a gazdaság) fáj nekik, hogy ez egy csapás a jövedelem, az álmok és vágyak . Minden, ami az állam - hidakat, támogatások könyvtárak és múzeumok, panziók, ez teszi rovására kivetett adók minket (beleértve a kiadását valuta, azaz az inflációs adó a megtakarítás). Egyszerűen nem veszik észre, hogy azért, mert a magas adók, amit elvesztettünk nem épült lakások, nem vásárolt nálunk ruhákat, hogy nem jött létre a vállalkozók új munkahelyek.
Túlzó adók nem csak megfosztott eszköz a hétköznapi emberek, hanem korlátozzák az egyéni működő vállalkozások javára az emberek. Beszedett összeg minket útján adók, a hivatalnokok töltött hatékonyan, a vállalkozók egy versenyképes környezetben valószínűleg használni őket jobban. Nem véletlen, hogy a norvég kivont olaj magáncégek, és értékesíti engedélyek gyűjt díj kitermelése és hozzáadja az alap jövő nemzedékek állami vállalat Statoil. De ez nem így az éber felügyelete Parlamentben. Kivonat olaj SOEs, ahol a csapatvezetők nem üzletemberek - nem bízik.
A hatékonyság az orosz bürokrácia és az egész orosz hatalom vertikális jel, és az emberek közel a kormány. Az igazgatóság elnöke a Sberbank német Gref írta az újság „Vedomosti” a gyors lebomlása az ország kormányát. Felkészülés hatalmas értelmetlen, értelmetlen fogalom analfabéta számlákat. A bürokratikus gépezet működik, megállás nélkül, és anélkül, hogy túl sok értelme. Miért?
Mivel a közigazgatási apparátus hajlik, hogy a szíve a folyamat, nem az eredmény. Ha az ügyfelek nem a polgárok, a legfőbb uralkodó, a bürokratikus gépezet a félelem kezd generálni több dokumentumot próbál kitalálni akaratát és elszakadás a tartalmat. Ha az egész rendszer nem irányul az eredményt, de a folyamat, akkor elkezdi lejátszani egyre több hab, van még egy probléma a tetején már egyre nagyobb megrendeléseket -, mert maga az uralkodó nem megelégedésére. És ez sokáig. Ha a vállalkozás nem hatásos, akkor eljön a csőd. Egy intézkedés és értékeli a munka eredménye az államapparátus sokkal bonyolultabb. Mégis Gref megállapítja, hogy annak érdekében, hogy a hatékonyságát tisztviselők, azok szükségesek a kereslet az eredményeket! És az orosz kísértet addig folytatódik, amíg a kormányzati rendszer közepén hoztak, hogy a polgárok érdekeit és ügyeit, de ez a nép képviselői nem fogják fel, mielőtt az államapparátus a nyilvánvaló problémát a végső cél. Azt hozzátenném: mindaddig, amíg az ország létrehozott egy parlamentáris köztársaság, és nem alakul ki a politikai verseny!
A hatalom megront ember, így ő tartsa a szemét. De meg lehet állapítani felett a bürokratikus függőleges modern Oroszország feltételeit sverhprezidentskoy köztársaság? Nem, nem tudsz. És általában, ha van egy gyógymód poddanicheskoy szolgai kultúra az emberek? Ott. Ahhoz, hogy változtatni a társadalmi intézmények és a kultúra, az oktatás mellett és életmód propaganda a fejlett országokban lesz szükség létrehozását erős ösztönzést. A parlamentáris köztársaság a korrupció szintje, különösen az a része, a „vágás” költségvetés, lényegesen alacsonyabb, mint az elnökválasztáson. Ez érthető, képviselők az ellenzéki pártok tisztában vannak kiskapuk használt sikkasztás. Ők nem csak nyilvánosságra a feltárt tényeket a korrupció a végrehajtó hatalom, hanem kezdeményezi a parlamenti vizsgálatot, büntető ügyekben, hanem fejleszteni a szükséges módosításokat a törvényeket. Ezek érdekel. Ezt segíti elfogadott számos fejlett országokban a szabály, hogy az elnökök a parlamenti bizottságok felügyeleti hatáskörrel kell csak képviselők az ellenzéki pártok.
Fejlődött az elmúlt században, a jogállamiság Európában - az alkotmány, a jog, a hatalmi ágak szétválasztása és a független bíróság, a magán- vád és a védelem a bíróság és a közérdekű csoportok - természetesen aggodalmát fejezte ki a polgári viselkedés a hatalmon lévők.
A fejlett országokban van beállítva ingyenes nyilvános hozzáférést biztosít az összes információt a hatóságok, amely világossá teszi a tisztviselők. De fontos, hogy ne csak legyőzni a vágy, hogy osztályozza az összes tisztviselők, meg kell ébreszteni másokban a vágy, hogy ellenőrizzék a munkát a hatóságok. Erős szer -, hogy hagyjon fel a szovjet gyakorlatot adókat polgároktól az egész vállalkozás, hogy kötelezzék az oroszok fizetni őket minden jövedelmüket saját, ahogy az a fejlett országokban. Ez az eljárás nagyban növeli az érdeklődés, ahol a pénz a perselybe.
Hozzászólás polgárok szabálysértőket a törvények és rendeletek a fejlett országokban nem tekintik snitching, hanem állampolgári kötelesség. Szükségünk díj bejelentésére a korrupció és a vágás a költségvetést. Bemutatjuk az ilyen megbízásokat, majd a „Navalny” Oroszországban lesz több tízezer!
A polgárok a kanadaiak és az amerikaiak biztosítani kell a jogot, hogy egy privát büntetőeljárás hivatalnokok gyanúsított a bűncselekmény. Ez ad nekik lehetőséget, anélkül, hogy az ügyész a korrupció és a lopás a költségvetési források, gazdaság, ugyanakkor „a dallam” magukat ügyészek. A polgároknak kell egy igazi jobb vchinyat polgári peres védelmében érdekeit határozatlan személyek száma. Az ilyen állítások könnyebb magánvádas és lehetővé teszik az anyag, hogy ösztönözze a civil aktivizmus rovására az alperes. Ezek hatásosak elleni küzdelemben az íjak üzleti és a bürokrácia.
Országok, akik elmentek a „haver kapitalizmus”. Létrehoztunk egy ellenőrző rendszert összeférhetetlenség köztisztviselők és a jogszerűségét a jólét felhalmozott őket. Így az Egyesült Államokban köztisztviselő köteles benyújtani az Etikai Hivatal tájékoztatást adnak a kiadások és bevételek, valamint a kiadások és a bevételek azok közeli hozzátartozója (gyermek, házastárs (feleség), szülők):
- tájékoztatás a források az ingatlan, annak összetétele és értéke;
- A már meglévő betétek és hitelek nyújtott és kapott kredit;
- egy listát kapott ajándékok értéke több mint $ 50;
- egy listát a közlekedés, szórakozás és egyéb hasonló szolgáltatások, amelyeket nem személyes vagy költségvetési forrásból (beleértve a forrás).
Ezen kívül, az Egyesült Államok ellen a rendőrök alakított megyei ellenőrzés a kiadásokat, amely tartalmazza: a kiadásigazoló nyilatkozat, balansz hitelkártyák, és az alkalmazottak kapnak a bankok információt a rendőrség, akik az adós a fogyasztói hitelek.
Svédországban a nyilatkozat nem biztosít polgárainak kiadások szabályozás, ami nem zárja ki, gyakorlatilag a teljes ellenőrzést a svédek elkövetett súlyos megszerzése ingó és ingatlan vagyon. Bevált és jól szervezett rendszer nyilatkozatok a jövedelem minden polgár kombinálva hatékony pénzügyi ellenőrzési rendszer lefedi a banki és fizetési rendszer az országban.
Sok fejlett országban a korrupció elleni küzdelem provokáció aktívan használják. Ott, az alkalmazottak a Bureau harcot a korrupció ellen kínált kenőpénzt a tisztviselők, valamint a „tető” - vállalkozók. Amikor a letartóztatások és a korrupt hivatalnokok megvesztegetők mutatjuk a televízióban, ez egy hatékony módja átnevelés. Mi egy mély gödör a korrupció, hogy a provokáció nélkül, a társadalom úgy tűnik, nem gyógyul.
Ugyanilyen fontos, hogy a korrupció elleni küzdelemben, és a kormányzati tisztviselők és üzletfejlesztési „elektronikus kormányzat” és az elv az „egy ablak”. A vállalkozó nem lehet a dilemma: hogy a hivatalos kenőpénzt vagy nem ad? Úgy érti, hogy tud adni egy versenyző! Tehát mindketten, hogy megfosztják a kapcsolatok kormányzati tisztviselők, a döntéshozók. Még a törvények és rendeletek kell annyira részletes, hogy a hivatalos nem jogos döntsön a saját.
Bölcs dolog bízni kasszából elnöke kertészeti anélkül, hogy mellé ellenőrző bizottság? Lehet részvényesek nem ellenőrizni a vezetők? Ésszerű azt mondják lehetetlen. Akkor miért Oroszországban a bürokratikus hierarchia nem ellenőrzött képviselői az emberek, hogy miért vagyunk annyira hanyagul kezeli az ellenőrzése alatt a kiadásokat gyűjtött a kincstár pénzt?
Ha azt akarjuk, hogy velünk együtt a kincstár pénz nem lopott, nem „pililis” közelítő az országos vezető oligarchák és a tisztviselők kell szigorú ellenőrzést költségvetési kiadások. Hogyan válasszuk ki a főorvos kell orvosok és a betegek nem, és a miniszterelnök vagy elnök - az intelligens és művelt a nép képviselői, becsületes és ápolja a honfitársaik. Lehorgonyzott a gének a hatalom vertikális ideje kicserélni a kulturális gyakorlat a valós hatalmi ágak szétválasztása: a törvényeket be kell tenni egy hatóság - a Parlament, továbbá megfelelt - szövetségi és regionális önkormányzatok, a helyi hatóságok. Ebben az esetben a végrehajtó nem kell semmilyen befolyásukat a parlament és a pozíciók a képviselők. Valódi verseny a politikai pártok közötti lehetővé teszi, hogy megszervez egy hatékony parlamenti ellenőrzést a végrehajtó hatalom a kormány.
Nem engedhető meg, hogy a kormány bitorol hatásköröket nem kifejezetten ráruházott az emberek az alkotmányba. Az is elfogadhatatlan küldöttsége a Parlament a törvényhozó és a bírói hatáskörét a végrehajtó. Lehetőség, hogy a kérdések belátása szerint a hivatalnokok kell tartani a minimális, a törvényi kell egy teljes lista a lehetséges megoldások és azok megfelelő indoklás.
Annak érdekében, hogy a méltányosság alkalmazása során a törvény, a bíróság kell lennie egy igazán független a végrehajtó. Törvények alkalmazni kell mindenkinek, köztük az elnök, a kormány és a parlament tagjait. Senki sem lehet a törvény felett, a törvény előtt mindenki egyenlő. Erre a célra különösen az ügyészség teszi egy része a bírói ág és széles körben használják a polgárok jogát, hogy magánvádas.
De a fő hangsúlyt - korlátozó bővítése és az önérdek a képviselője a hatalmat egy parlamentáris köztársaság. Ez az a politikai rendszer nem képes kontrollálni „input” és ellenőrzik az „output”.
Control „input” az irányítást a tisztviselők a parlamentben. Kötelessége - nemcsak megfogalmazni feladatokat a kormány és a bürokratikus függőleges, hanem, hogy ellenőrizzék a végrehajtó. Természetesen, hogy a Parlament képes elvégezni ezeket a feladatokat, ha azt alkotó emberek, mint a Szaharov és Alexei Navalny.
Szabályozása az „output” - ez a szabályozás a polgárok - a fogyasztók a közszolgáltatások, akik jelenleg úgy érzik, az eredmények a kormány politikáját. Itt a nagy szerepet játszott a független média és a civil társadalom aktivistái. A Társaság felméri, hogyan választások előtti ígéretek a képviselők a különböző felek felelnek meg a valóságnak, és levonja a következtetéseket során a következő parlamenti választások.
Oroszország kétségbeesetten szüksége van egy meritokrácia - intelligens erő. Az útvonal fekszik egy parlamentáris köztársaság. Csak ott képezhet minősített ereje nép képviselői, akik feladata lesz, mielőtt a kormány és az elnök.