Törvény 44-FZ a szerződéses rendszer a beszerzési terület - a követelmények és irányelvek - a magazin
Átmenet a 44-FZ szükséges
Kezdjük a törvényt. Törvény 321-FZ különösen módosítja az alábbi szövetségi törvények:
Törvény № 44-FZ (jelenlegi kiadás)
Az ügyfél - az állami vagy önkormányzati ügyfél vagy 1. bekezdése szerint a 15. cikk jelen dokumentum költségvetési szervezet végző beszerzési
Az ügyfél - az állami vagy önkormányzati ügyfélszolgálati vagy bekezdések alapján 1 és 2,1 15. cikkének a jelen szövetségi törvény a költségvetési szervek, állami, önkormányzati egységes vállalkozás. beszerzése "
Minden vásárláshoz
Gyógyszertár dolgozók megkérdőjelezik, hogy minden egységes vállalkozások hatálya alá esne szövetségi törvény № 44-FZ, különösen azt, hogy ez magában foglalja az önkormányzati és az állami gyógyszertárakban. Sokan közülük emlékeztetett, hogy a vásárolt csak a nyereség rovására a kereskedelmi tevékenység, nem adja meg a költségvetési pénzt. Ezt szem előtt tartva úgy vélik, logikus, hogy képes legyen továbbra is működik a törvény szerint №223-FZ.
kivétel nélkül
- támogatásokat át indokolatlanul és visszavonhatatlanul állampolgárok és jogi személyek, támogatások (pályázatok), amennyiben a verseny alapján a vonatkozó orosz költségvetési rendszer (ha a megállapított feltételek szerint a finanszírozók, másképp nem jeleztük);
- mint énekes a szerződés esetén a vonzás megállapodás alapján a végrehajtás során a jelen szerződés más személyek áruszállítás, munkák vagy szolgáltatások teljesítéséhez szükséges a szerződéses kötelezettségek a társaság.
Azonban közgyógyszertárakat nem elrontotta támogatások és juttatások, amelyre a törlés 1. Ami a második kivétel, bár már néha hangzik ajánlások gyógyászati szervezetek is megéri használni, ez nem valószínű, hogy megtörténjen a valóságban. Miután a gyógyszertári rendszer - nem az ipar, ahol a szakemberek keresünk adócsalás rendszerek végrehajtható nehéz vagy irreális szabványoknak.
Így, bár vannak kivételek, és hogy a tevékenységét a városi és állami gyógyszertár szervezetek, nem valószínű, hogy alkalmazni kell - számukra a helyzet „kivétel nélkül”.
Egészségügyi Minisztérium álláspontja
§ szerint. 13. A szövetségi törvény № 44-FZ, a törvény csak a vásárlások szövetségi igények kielégítésére a RF alanyok és az önkormányzati igényeket, amelyek a következők:
- a célok elérését és az intézkedések végrehajtása által tervezett állami program az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció tárgyak, önkormányzati programok;
- kötelezettségek betartásának az Orosz Föderáció, a végrehajtás az államközi célprogramok részese az Orosz Föderáció;
- végezze el a feladatait és hatáskörét az orosz állami hatóságokat, irányító testületei az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapok, az állami szervek, a RF tárgyak, adminisztrációs területi elkülönített állami pénzalapok, a helyi önkormányzatok.
A levél arra a következtetésre jutott, hogy ha a tevékenységét a gyógyszeripari cég bejegyzett formában állami vagy önkormányzati egységes vállalkozás, nem vonatkozik a beszerzési áruk, munkák és szolgáltatások állami és önkormányzati igényeket, a módosításokat a szövetségi törvény № 321-FZ on vásárlások ezek a szervezetek nem kell alkalmazni. "
Veronica Kazakevich úgy véli, hogy az Egészségügyi Minisztérium, a fenntartás meghatározott utolsó bekezdésében az előző fejezetben is, hogy megkönnyítsük az állami és önkormányzati gyógyszertárak, hiszen a törvény „A szerződéses rendszer” koncepció „állapotban ...” és „önkormányzati igények” nem tartalmaz.
Nyújtása gyógyszerekkel kapcsolatban a lakosság - munkát igénylő sebesség és figyelembe véve minden egyes páciens igényei, ami mellesleg lehetetlen kiszámítani előre. Ha egy gyógyszer a gyógyszertárban ma véget ért, meg kell rendelni azonnal. Számos gyógyszer kell a tartomány minden alkalommal, mert nélkülözhetetlenek egyes felhasználók.
Elena Nevolina példaként az nitroglicerin és más drogok különböző csoportok szükségesek a köpölyözés, hogy alkalmazzák sürgősen. polgárok az ellátási mechanizmust kell megszakítás nélkül. És most, úgy tűnik, az önkormányzati és az állami gyógyszertárak fog elmozdulni a gyors választ ad a gyógyszer az állampolgárok igényeit a „tervgazdaság a gyógyszertár”, a közép- és hosszú távú tervezés beszerzési gyógyszerek vegyész, aki elvileg a jellegénél fogva - ha elkezdjük az emberek igényeinek - nem végre ebben az üzemmódban.
Elvégre az emberek megbetegszenek, hogy nem tervezi a cég a gyógyszerek, nem papíron, és nem rendeletek, utasítások. Az egész történet úgy tűnik, egy kicsit emlékeztet egy párbeszéd a film „Office Romance” Eldar Ryazanov:
- Ljudmila Prokofyevna képzelni Bublikov halt meg!
- Miért halt meg? Nem adtam ilyen rendelést.
Visszatérve a zord próza az élet ... Hogyan lehet a szerződéses rendszer beszerzési tervezés és más eljárások szükségességét a hatékonyság a gyógyszertár működését, amelyet a fent említett? Nem lenne terjedése a törvény № 44-FZ vásárlási gyógyszerek közgyógyszertárakat arra, hogy egyszerűen nem tud megfelelően biztosítani orosz állampolgárok gyógyszerekről, beleértve a szükséges és elengedhetetlen gyógyszerek szétosztására kizárólag vagy majdnem kizárólag az önkormányzati és közforgalmú gyógyszertár?
Ezek a kérdések a szabályozók még nem adott kimerítő választ. Lehet, hogy valaki azt gondolja, hogy a jelenléte a mi farmriteyle fejlett kereskedelmi szegmensben megjelenése defektury nagy választékban önkormányzati és az állami gyógyszertárak nem szörnyű.
Azonban Elena Nevolina odafigyel legalább két irányba, ahol a MUP- és Sue gyógyszertárakban alig vagy egyáltalán nem alternatíva. Először is, ez biztosítja a lakosság hatékony gyógyszereket. Másodszor, sok vidéki területeken és a kisvárosokban, ahol a kereskedelmi gyógyszergyártási szegmens vagy egyáltalán nem képviseli, vagy alulreprezentáltak. Elena Nevolina aggódnak a kilátás, hogy a következő évben ezen a vitatott tartományi gyógyszertár -, mert a bonyolult közbeszerzési eljárások - elveszett vagy hiányzó sokáig tartományban számos, többek között a szükséges és nélkülözhetetlen gyógyszereket.
Nézd meg, mielőtt ugrasz
Nos, mindenki, aki erősen aggódnak a várható jövőbeli kihívásokra ezen a területen, vigasztalt egy másik párbeszéd valamennyi ugyanazt a történetet az említett Bublikov:
- De mégis, hogyan érzi magát, Anatolij Efremovich?
- Tudod, én megmondom őszintén, míg a Bublikov - nem rossz.