Többet tos - állampolgárság Istra

Szervezésére és irányítására végrehajtását által ellátott feladatok a területi közösség, találkozó vagy konferencia megválasztja a nekik felelős szervek területi állami önkormányzati (szervek területi közösség) - egy bizottság (tanács) az állami önkormányzati és a kontroll (ellenőrzési) jutalék. A válaszolók közösségek minden második tanácsok hatóságok, és minden harmadik - bizottságok a szociális önkormányzati (sok hallva rövidítések CBS és CAS). Szintén vannak olyan neveket, mint a közösség tagja, a közösségi bizottság stb készítmény e szervek formálisan tartalmazza 5-60 ember, köztük minden második - .. 5-től 10 fő, minden harmadik - 11-20 fő és majdnem minden hatodik - 21 fő vagy annál több az összetétele a végrehajtó szerve. Szerint azonban a válaszadók, akik aktívan részt vettek a e szervezetek munkájának tart átlagosan két-szer kisebb a résztvevők száma, és többnyire ezek száma 2-3, maximum 10 fő, minden negyedik megkérdezett közösség - a 11 fő, és így tovább. 2/3 ezen szervek üléseket tartanak negyedévente és gyakrabban. Belül az irányító testület minden más vizsgált közösségek szerint a fejüket, néha vannak konfliktusok.

Ami az irányítási és ellenőrzési bizottság szerepe a közösség életében, a gyakorlatban sokkal szerényebb, mint a javasolt szabályozás non-profit szervezetek, valamint az alapszabályban előírt területi közösségek. Elméletileg, a felügyeleti hatóság a területi közösség az audit bizottság, amely által választott Konferencia (Assembly), amely legalább három embert, és időtartamra, például négy évig. Által végzett ellenőrzések az Audit Bizottság nevében a Tanács vagy saját kezdeményezésére legalább évente egyszer. A kompetencia az Audit Bizottság a következőket tartalmazza: felett átvételét és a kiadások a pénzügyi források a területi közösségek; ellenőrzés a pénzügyi és gazdasági tevékenység; Az ellenőrzés a pénzügyi és a gazdasági aktivitás; állapotának ellenőrzésére és nyilvántartására szolgáló ingatlan. Azonban szinte fele a megkérdezett helyi közösségek Könyvvizsgáló Bizottság, de az ellenőrzés nem kerül végrehajtásra.

Annak ellenére, hogy ilyen kiterjedt irányítási struktúra minden negyedik közösség döntéseket irányait munkáját veszi egyedüli vezetője, még egy negyed közösség - az irányító testület tagjai. Kevesebb, mint fele a közösség döntéseket aktív tagok és a közösség tagjai. Csak egy felügyelő azt mondta, hogy ilyen fontos döntéseket a lakosság a konferencián.

Vezetőinek területi közösségek úgy vélik, hogy a részvétel az ügyek a közösség a helyi lakosok - ez mindenekelőtt, hogy kifejezzék magukat, oly módon, hogy részt vegyenek a közéletben. A szavai elnöke a MOT falu Vnukovo „dolgoznak önzetlenül, a legfontosabb dolog -, hogy e cél elérése érdekében.” Itt felmerül a kérdés, milyen céljai vannak a területi közösségek. Következő van kapcsolata az oka a teremtés közösségek Moszkvában.

Csak három tizenhét közösségek populációig alkalmazottak, hogy a munka a közösség a díjat. Összesen van 85 fő, a legnagyobb szám a TO „Falcon” a falu, ahol a közösség önállóan végez széles körű üzleti funkciókat. Az önkéntesek részt vesznek a közügyekben szabad közösségekben, a vezetők azt mondják, körülbelül 350 fő. Ugyanakkor a fejét minden negyedik megkérdezett közösség hisz a közösség nem használ semmilyen formában kompenzáció önkéntes munkájukat a közösség. Már csak hivatkozásokat az anyagi-tárgyi támogatás, szolgáltatások, az információhoz való hozzáférés, és köszönőlevelet. A területi közösség „Mozhaika, 3” lehetett gondolni, hogy „csak az idő tanács oklevelet aktivisták és fürdőlepedők.”

Az okok a létrehozását közösség

Moszkvában, a közösség lehetne létrehozni területén kerületek, városrészek, utcák, udvarok, házak és egyéb lakótömbökbe. Az okok a teremtés változtattuk. Ez - hogy meg kell védeni az általános érdekeit a közösség, hogy foglalkozni kell a problémákat, a közösségben, a vágy, hogy javítsa az életminőséget, stb Térjünk konkrét példákat ...

„A területi közösség együttes lakossága négy lakótömbök №№ 7/1 és 7/2 a Zelenodolskaya utca 16/1 és 16/2, az 1. Novokuzminskaya utcájában” Ryazan”. Készítsen mi ösztönzött minket, hogy figyelmen kívül hagyja az érdekeinket képviselők a Fővárosi Közgyűlés és a tisztviselők, akik megállapodtak abban, hogy az előre nem látható általános terv Moszkva Fejlesztési megadta a zöld terület, az 1. Novokuzminskaya utcán. 16.

Lakói a ház az utca Udalcov, 3, egymáshoz a területi közösség nem egy jó élet. Néhány évvel ezelőtt az a park területén - a kedvenc nyaralóhelye helyszínen a lakosság csaknem egy ablak az ablakban, hogy mi sokemeletes épület építkezés indult ...

Összefoglalva az oka a létrehozását közösség, akkor egy meglehetősen teljes listát róluk -, hogy foglalkozni kell a problémákat, a közösségben, beleértve való tekintettel megoldatlan erőfeszítései révén a kormányok, az önkormányzati szolgáltatások és szervezetek; lobbizás; a vágy, hogy befolyásolja a kialakítandó intézményes feltételeinek kialakulását kényelmes életteret (jogalkotási kezdeményezések); védelme a közös érdekek a lakosság, beleértve mind a tulajdonosok; . Szervezet önmaga és a kölcsönös kapcsolatok területén, stb Általában néhány területi közösségek merülnek fel, amikor elérése bármely általános célú elérése révén egyedi célokra, és mások -, ahol elérése egyéni célra bővítő és az általános célkitűzéseket.

A változatosság véleményét a területi önkormányzati

Számos szempontból a lényege területi önkormányzati. Például egyesek úgy vélik, hogy a CBT - egyfajta önszerveződése a lakosság részt megoldásában a helyi problémákat. Mások úgy vélik, hogy a CBT - egyfajta megvalósítása a hatalom az emberek, és ezért kell a hatóságnak. Között a megkérdezett vezetők a helyi közösségek másodpercenként egyet az első szempontból, így bizonyítva a helyes megértése a helyi kormányzat. Minden harmadik egyetértett a második véleményt. Ugyanakkor azt kell szem előtt tartani, hogy ez nem bizonyíték a valós mérleg véleményformálók a helyi közösségek. Okunk van azt hinni, hogy a valóságban ez az arány azért, hogy a második szempontból sokkal magasabb. Az egyik bizonyíték erre - tömeges megtagadása részt venni a közvélemény-kutatás csoport vezetői, a helyi közösségek, akik nagyon konkrét elképzeléseket a természet területi állami önkormányzati, amikor helyezze a területi közösség, mint „a test a helyi önkormányzat, hogy az erő.”

Az érvelés, elvileg egyértelmű. Bár csak homályos válaszokat a kérdésekre, hogy a támogatói ezt az álláspontot szeretnének szert gyorsabb - képes megoldani a helyi problémákat (amely Moszkvában lista még mindig nagyon korlátozott), illetve a hatóság, költségvetés, stb Milyen szerepet akkor rendelhet területi közösségek a rendszerben .. városi gazdaság.

Meg kell mondani néhány szót külön a intézet átadása hatóság a helyi kormányzati szervek, hogy a tartalomjegyzékben. Sok minden elhangzott róla, és még mindig folyik a vita. És érthető így - az érdekelt felek úgy vélik, hogy továbbítani fogja a hatalom. Jól megalapozott a félelem, hogy ha van egy jogi lehetőségét, hogy a helyi önkormányzat tekintetében CBT, lesz keveréke a helyi kormányzat és a CBT. Ezt nem lehet eltűrni. Számos szakértő úgy gondolja, hogy az átadása hatóság CBT kell tekinteni csak abból a szempontból vonzó CBT dolgozni, hogy a helyi problémák, beleértve a költségvetési pénzt. Ez arra utal, hogy a gyermekek tevékenységét, ügyelve az önkormányzati sportlétesítmények yard házak, parkosítás, stb. D. (függően a problémák listája a helyi jelentőségű egy adott település).

Kétharmada a megkérdezett vezetők a helyi közösségek tudják, hogy Moszkva a reform a helyi önkormányzat. Bár véleménye szerint a fejét a területi közösség a keleti közigazgatási kerület, „mi történik Moszkvában, kevés oka, hogy hívja a reform, hanem ez egy kísérlet, hogy a város jogszabályok betartásával szövetségi megváltoztatása nélkül a lényege a meglévő kapcsolatok.” Körülbelül ugyanazt a számot (2/3) a válaszadók szeretnének megismerni reform tovább. Ez azonban jelenleg Moszkvában területi közösségek már nem tekinthető eleme a CBT-rendszer, mert nem teszi lehetővé a jelenlegi szabályozás, amint egy válaszadó tájékozott. Minden mások úgy vélik, hogy a területi közösség - még mindig ez a TOC szerkezete és tagja az önkormányzati rendszer.

Több mint fele a válaszadók bizonyítani a valódi megértését, a helyi önkormányzat, mint egyfajta önszerveződés a lakosság, a független és felelős döntést lakosság helyi ügyek. Azonban sem a válaszadók helyes választ adott arra a kérdésre, amely a helyi önkormányzatok működnek most a lakóhelyén.

Funkciók a helyi közösségek

Felmérés a területi közösségek végez széles körű funkciók, leggyakrabban a területén lakás és kommunális szolgáltatások, a közbiztonság, de legalább - a kulturális és szabadidős ágazatban támogatást a szegényeknek, és így tovább ..

Funkciók a helyi közösségek

állami ellenőrzés alatt a minőségi takarítás területén, eltávolítása szemét, a munka az érintett szolgáltatások működési neuralgikus és megszüntetése vészhelyzetek

jogok védelme és törvényes érdekeinek a polgárok a szervei az önkormányzat, a megyei és kerületi

javaslatot tesz a földhasználat a község területén az építési, játszóterek, kertek, területek kutya séta és egyéb társadalmilag hasznos célokra

segítséget, hogy a bűnüldöző szervek a közrend fenntartásához

érdekvédelem polgárok fogyasztóként az önkormányzati szolgáltatások

segítse lakosok végrehajtásában a működési szabályokat, a lakásállomány, részt vegyenek a társadalmi tevékenységek tereprendezéshez

a nyilvánosság tájékoztatása a döntések a hatóságok, a javaslatról vagy részvételével a helyi közösségek

intézkedések előmozdítására egészségügyi, járványügyi, ökológiai és tűzvezető és biztonság

a gyermekekkel és a tizenévesek

megkönnyítése kulturális, sport, terápiás és egyéb tevékenységek

javaslatot tenni a letelepedés és felszámolása tárgyak kereskedelem, közétkeztetés, fogyasztói szolgáltatások, az egészségügy, a közösség

állami ellenőrzés végrehajtása felett tulajdoni viszonyok, a megrendelések, használata, a privatizáció és a bérleti önkormányzati tulajdon, található a község területén

akciók szervezése és jótékonysági

segítse lakosok megoldásában a lakásprobléma előkészítése petíciók és konzultáció

állami ellenőrzés betartása felett kereskedelmi vállalatok és fogyasztói szolgáltatások által megállapított jogszabály a fogyasztói jogok

részt vesz a forgalmazási humanitárius és egyéb segítség

segítséget műveletet hajt végre a jótékonysági és szociális hatóságok, közhasznú alapítványok, a polgárok és társulásaik

segítik a hatóságokat a címzési nagyobb javítások (felújítás) lakó helyiségek és a hozzájuk tartozó áthelyezése lakosok, részt vett a fejlesztési szerződések végrehajtására meghatározott munkák

Általában a területi közösségek végre adminisztratív, felügyeleti, szakértői, szórakozás, rendvédelmi, oktatási, információs, gazdasági, emberi jogok, a gazdasági, emberbaráti, plebestsitnye, forgalmazási és egyéb funkciókat.