Hírek participatív költségvetés
Most Magyarországon növekszik beszélni a részvételi költségvetés. Mi ez, mi az az alapötlet, és mi a mechanizmusa a költségvetési eszköz?
Az alapötlet - hogy a vitát és a megoldás a városi problémák a lakosok a város, különösen azok, akik általában különböző okokból inkább nem érintkezik a hatóság. Ha a polgárok sikerül vonzani egy része a döntések, amelyek fontosak a város, akkor kezdődik, hogy nem csak a hivatalnokok. Arra, hogy befolyásolják a döntéseket számos polgármesteri hivatal rutinszerűen kap minden állampolgár.
„A polgárok a lehetőséget, hogy úgy dönt, hogy egy bizonyos része az alapok költik”
Új eszköz a hazánkban használatos a világ sokáig. Általában, Latin-Amerika, Európa, az USA és Kína ezt a gyakorlatot területe több mint 250 városban.
Azaz, ez a mechanizmus nem merült fel az Egyesült Államokban és Európában, azok fejlett demokratikus hagyományok és civil társadalom, amelynek szoktuk várni az új részvételi formák, azaz a latin-amerikai?
Igen, Európában, hasonló projektek jelentek meg, de később - a 90-es években. Az elején a XXI század ez a gyakorlat elterjedt számos európai országban - a legaktívabb projekt megvalósítása által Németország és Spanyolország. Változatos formák vonzzák a lakosok és az önkormányzatok, hogy használja ezt a gyakorlatban igen magas - a lakosság a pénz oszlik meglehetősen nagy városok, mint Sevilla, ahol a lakosság több mint 700 ezer ember, és a nagyon kicsi, ha nem több, mint 30 ezer ..
Ma ezek a formák közösségi részvétel városüzemeltetési és használata az Egyesült Államokban. Például, New York, a képviselők úgy döntött, hogy az emberek a lehetőséget, hogy maguk döntsék el, milyen lesz töltött részét a költségvetés több önkormányzati kerületek. Ennek eredményeként a lakosok a Bronx, Brooklyn és Queens több éve minden évben összejönnek, és meghatározni, hogy mi a probléma sokkal fontosabb, hogy ők döntenek ebben az évben -, hogy a biztonsági kamerák, javítás utakon, vagy építsenek új játszótereken.
Lehetséges ez Magyarországon? Mi kell ahhoz, hogy elkezd egy költségvetési párbeszédet a polgárok és a hatalom?
A legtöbb polgárok úgy vélik, hogy a közrendet nem lehet befolyásolni. Továbbá, hogy minden érthető tájékoztatást a költségvetési folyamat vagy feltenni a hivatalnokok kérdéseket elég nehéz. Ez jelentős erőfeszítést igényel, mivel erre a célra kijelölt média csatornákon vagy hivatkozás, amely kihasználja az érintett állampolgár, ma gyakorlatilag nincs.
Határozatait az elnök és a kormány, mint általában, távol a mindennapi élet egy átlagos Vengriyanina. Városháza döntések másrészt, van egy óriási hatást gyakorol a mindennapi életben is. Szolgáltatás óvodákban, iskolákban, középületekben, a lakhatás, szépítését a tér, amelyben élünk - minden, a hatáskörébe tartozó.
„Szükséges, hogy a lakosok a két dolgot: az információhoz való hozzáférés és a hozzáférést a pénzt”
Természetesen a legtöbb követelések teljesítmény szintjéhez kapcsolódik a mindennapi élet, hanem lehetőség közötti párbeszéd önkormányzati tisztviselők és a polgárok ma Magyarországon gyakorlatilag nem létezik. A fő példaképe, amely be van állítva szokásos kölcsönhatás a tisztviselők és az állampolgárok - „a hatalom és a panaszos”, amelyben az egyenlő felek nem biztosított, és a szerepe a „panaszos-polgár„korlátozódik arra a tényre, hogy hangot izgalmas kihívást jelent, és reméli, hogy egy beszélgetést a tiszt valahogy befolyásolja a helyzetet.
Mit kell tennie, hogy felhívja az emberek részvételi projektek?
Számos lehetőség van. Egyes városokban fognak szerelvény nagyszámú lakosok egy rövid ideig, néhány - különlegesen megválasztott bizottság szétosztja a pénzt, majd egy párszor. Annak érdekében azonban, hogy feldolgozza a részvételi költségvetés elosztása, hogy hatékony legyen, és valódi előnyökkel, meg kell felelnie a következő feltételeknek:
A polgárok a projektben részt vevő következő ülésén a költségvetési bizottság
A gyakorlati megvalósítás mechanizmus és a részvételi költségvetés hazánkban, amely megkezdte a kísérleti projektek és milyen összegeket szét?
„A szakértők úgy vélik, hogy nem ez a gyakorlat lehetséges Magyarországon”
Milyen könnyű volt ez a munka minden nehézség már találkozott?
A kezdetektől fogva, ez egy félreértés és az elutasítás részéről egyes szakértők, akik nem hiszik, hogy ez a gyakorlat lehetséges Magyarországon. Mi volt szembenézni számos érvet:
Argumentum 1. Nem sikerül, nincs magyar önkormányzatok, akik megtalálják a pénzt.
Argumentum 2. Nem működik, mert nem felel meg a magyar szabályozás. Hogyan bízik a lakosok megoszlása az önkormányzati források?
Kiderült, hogy meg lehet bízni, mert semmilyen módon nem ellentétes a magyar jogszabályokkal. Törvények (vagyis a szövetségi törvény 131 „A általános elveinek szervezet a helyi kormányzat Magyarországon”, és a költségvetési kódex) szabályozzák alapok menedzser - az önkormányzat. Ki és hogyan fogja meghatározni, hogy hol a pénzt költenek, a törvény nem szabályozza. Minden önkormányzat saját terve önkormányzati programok - az oktatás, az egészségügy, a lakhatás, stb Illeszkedik a terv többlettőkeként - ez nem nehéz. Természetesen az, hogy a polgármesteri hivatal és a költségek által ellenőrzött Szövetségi Pénzügyminisztérium. Azonban semmi sem akadályozza a polgárokat, hogy határozza meg az irányt ezeket a költségeket.
Argumentum 3. Nem gyűjt elég ember, senki sem bízik a polgármesteri hivatal.
Az emberek most tényleg nem bízik önkormányzat. Ennek az az oka, és az információ hiánya, valamint hiányzik a képesség, hogy befolyásolja a döntéshozatali folyamatban. A projekt nyújtott lakosok, és hogy a másik - a városlakók maguk döntsék mit akarnak tölteni része a városi költségvetésből. Ennek eredményeként, a kísérleti program részt 120 ember akar Cserepovec és a 80. Sosnovy Bor. Ez nem is olyan kicsi az első alkalommal. Különös tekintettel a közös és a hagyományos irányuló Vengriyan bizalmatlanság a hatóságok és a fejlődés hiánya, amit az úgynevezett „polgári öntudat.” Azt is meg kell jegyezni, hogy részt vegyenek a projektben akartak mindenféle ember - a hallgatók és a háziasszonyok, hogy a vállalkozók és szakemberek, akik nem vettek részt a kezdeményezések ilyen. A következő évben, a polgárok aktivitása azonos szinten, a Kirov régióban - az átlag felett.
Argumentum 4. Lakosság nem megy az üléseken több hónapig, akkor gyorsan elveszti érdeklődését a projektben.
Az emberek nem akarnak tanulni és dolgozni nagyon kedvéért az üzleti, a kilátások, amelyek nem világosak.
Igen, valóban, minden résztvevő egy munkát, család, hobbi, és így tovább. Nehéz tölteni az időt a program bizonytalan kilátások. Tehát az első dolog, projektek szervezése, mint a miénk, akkor lehet, hogy tisztázza a részleteket. útján kötelezettség valósnak kell lennie - polgárainak tudniuk kell, hogy ők nem osztják a virtuális pénz. Ez egy nagy felelősség, és úgy érzik, hogy nem rosszabb, mint a hivatalnokok, az egyik a szakma, aki felelős a források elosztása. Nagy felelősség biztosítja a megfelelő hozzáállás.
Emellett a polgárok vonzódnak élő chat a szakértők, mert nem csak egy új élmény, hanem a lehetőséget, hogy beszéljünk a sürgős problémák az új környezetben: ugyanannál az asztalnál, és nem pedig a „kér a panaszos”, és a helyzetét egy teljes értékű résztvevője a párbeszéd.
Argumentum № 5. lakói nem értenek egyet egymással.
Igen, a találkozók voltak viták a polgárok közötti - a tagok költségvetési bizottság. Igen, közben a költségvetési bizottság ülésein szigorúan kell moderált és szigorú szabályok vonatkoznak. Azonban ez nem meglepő. Gyakorlatokat, mint a részvételi költségvetés Magyarországon is gyakori: a városlakók nem tapasztalattal egymással, amely lehetővé tenné számukra, hogy gyorsan tervezési döntéseket. És nincs semmi baj egy ilyen élmény során történik az együttműködés és a vita, és a moderátor és előre megtervezett szabályozás, hogy segítsen elkerülni az erőszakos konfliktusok és viták. Mikor jön a valódi pénzt és a felelősséget döntéseikért, amelynek eredményeképpen némi javulás az élet a város polgárai megtalálják a lehetőséget, hogy tárgyaljanak, és elfogadja ezt a megoldást, amely kielégíti a legtöbb bizottság tagjai.
A projekt középpontjában a sok figyelmet a helyi sajtó és az emberek, akik költenek rá négy hónapig. Polgármesterek indít ilyen projektek, tisztában vannak a reputációs költségek merülhetnek fel ebben az esetben. Ezért jó okunk van azt hinni, hogy nem kell beszélni a korrupció.
Érvek „A” és „ellen” mindig, azonban, és a részvételi költségvetés, bár néhány régióban, de működik. Mi pont ez, és mik a kilátások és kereseti önkormányzatok és az állampolgárok?
Letöltés infographic nagy felbontású
„Amikor a valódi pénzt és a felelősséget a meghozott határozatokat, a polgárok megtalálják a lehetőséget, hogy tárgyaljanak”