Az összefüggés van az „összeférhetetlenség” és a „korrupció”, a közszolgálati Magyar
Az összefüggés van az „összeférhetetlenség” és a „korrupció” a közszolgálati Magyarországon
Kostyuk Olga Nikolaevna,
Versenyző Katonai Egyetem, Budapest.
A közszolgálati egy különleges kormányzati intézmények feladataikat közigazgatás előkészítése és végrehajtása a közigazgatási határozat, amelynek van egy megvalósítása állami politika.
Megtaláljuk a legoptimálisabb arányban magán- és állami érdekeket a közigazgatási és üzleti környezet határozza meg, hogy szükség tanulmányozása kölcsönhatás mechanizmusa az egyén és az állam, a tanulmány jellemzők, amelyek hatékonyságát fokozza a vezetési folyamat, beleértve azokat, amelyek célja a korrupció elleni küzdelem terén a PR.
Az összeférhetetlenség lehet olyan helyzet, amikor egy személy vagy szervezet jelentkezhet egyszerre több arcot, a célok nem esnek egybe, vagy ellentétesek egymással. [2]
„Összeférhetetlenség” - ez a konfliktus közjogi feladatokat és magánérdekek köztisztviselő, amelyben az ő saját érdekek befolyásolják túlzott mértékben a hivatalos feladatai és hatáskörei [3]. Egy ilyen meghatározás megadott iránymutatás a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési megoldani összeférhetetlenség közszolgáltatást.
Az összeférhetetlenség - a „helyzet, amelyben az ellentmondás érdekei között köztisztviselő, mint egy magánszemély, valamint a kapcsolódó személyek (személyek csoportja), az az állam érdekeit, kifejezve a rendszer jogszabályi és más normatív jogi aktusok és a harmadik felek érdekeit lehetőségeket teremt támadás negatív következmények formájában kárt az állam és (vagy) a harmadik feleknek okozott eredményeként tudatos cselekvések (tétlenség) a köztisztviselő megszegte a hivatalos kötelességemnek szálka [4].
Más szóval, az összeférhetetlenség lehet olyan helyzet, amelyben az önérdek megakadályozza köztisztviselő objektív teljesítését hivatalos (hatósági) feladatokat, és ellentétes a közérdekkel az állam. Ugyanakkor, az összeférhetetlenség a közszolgálati jellegét és tartalmát nagyrészt erkölcsi konfliktus a nemzeti érdekek és a személyes érdekek a hivatalos.
A közszolgálati összeférhetetlenség állhat fenn a különböző területeken - a gazdasági (költségvetési, közbeszerzés, a verseny, a privatizáció), politikai (választások, tagság pártok) és a munkahely (a szolgáltatási forma, és az elbocsátás a folyosón). Ezeken a területeken az összeférhetetlenség konkrét források eredetű tünetek, az esetleges negatív következmények és módon megoldani.
Ez a koncepció is közölték kialakulásának mechanizmusai leküzdeni az összeférhetetlenség, amikor az állami tisztviselők személyes vagy csoportos érdek elérésében egy bizonyos cél, amelyek befolyásolják vagy befolyásolhatják a pártatlan és objektív szempont a teljesítmény a munkájukat (szolgáltatás) feladatait.
A kifejezés használata „összeférhetetlenség” a jellemzői a folyamatok és a közigazgatás jelenségek okozták, meg kell előzni hatással a köztisztviselő olyan magánérdekek, amely érintheti a feladatai ellátásához. Általában egy összeférhetetlenség a közszolgálati látták, mint egy ellentmondás a magánérdekek a közalkalmazotti és a hivatalos feladatai.
A formáció a jogállamiság, minőségének javítása és a közigazgatás hatékonyságát, beleértve a kapcsolódó kérdésekben a megerősítését a hatóságok feladata, és a tisztviselők munkáját, fontos helyet kap a fejlesztés jogi mechanizmusok korrupció elleni küzdelem.
Közvetlenül nevezni „korrupció” jött a római jog, amelyben a jelenség «corrumpire» érteni leggyakoribb módja - összetörni, elrontani, lebontják, meghamisítja, vásárolni és azt jelentette, jogellenes cselekmény. Ezt a kifejezést használják azokban az esetekben, ahol a tevékenységet több (legalább 2) egyedi, a cél a „kár”, „kár” a rendes vagy a kísérletben ügykezelő eljárás társadalomban.
Definíciók, amelyek megtalálhatók a kortárs orosz irodalom, tartozik, először is, jogászok, ami nem meglepő, hiszen a '90 -es években erőfeszítéseket tesz a jogalkotási szempontból meghatározza és a korrupció, és a büntetés a korrupció. Itt az egyik legmegfelelőbb, nézetünk szerint a meghatározás szerint LV Astafev „illegális használata a tisztviselők az állapotát, vagy abból fakadó lehetőségek kiaknázására javára más személyek céljából a személyes nyereség”. [13]
Az elmúlt évtizedekben hazánkban is tartós és gyors növekedése a számát és típusát, a korrupciós bűncselekmények miatt, elsősorban, hogy az általános visszaesés az erkölcsi és szellemi potenciáljának a társadalom, a kormányzó azt a jogi nihilizmus, gyengül az állami szabályozás és a tökéletlenség a jogszabályok Magyarországon. Ebben az összefüggésben, a fejlődés elleni intézkedések a korrupció és azok végrehajtását szükségszerűvé vált, hogy [14].
A fogalmak „korrupció” és „összeférhetetlenség” egyesült gyakori következménye, nevezetesen azt célozza „kárt okoz (annak ellenére) a jogait és jogos érdekeit az állampolgárok, szervezetek, a társadalom és az állam.” „Korrupció” kifejezések „összeférhetetlenség”, „személyes érdek” egyesült egy közös módszer megvalósítása személyes nyereség (profit), azaz a „jogellenes felhasználása természetes személy a hivatali helyzetével”, vagy a negatív (erkölcstelen) befolyása „megfelelő teljesítményű hivatalos (szolgáltatás) feladatokat. "
Ráadásul ezek a meghatározások közös kapott eredmény hivatali visszaélés formájában „pénz, értéktárgyak, egyéb ingatlan, illetve ingatlanhoz kapcsolódó szolgáltatások, egyéb vagyon maguk vagy harmadik személyek jogellenes előnyeit egy ilyen meghatározott személy más személyek.”
A magyar jogszabályok a korrupció elleni küzdelemben az első alkalommal megállapította, hogy a hivatalos kötelességszegés és jogsértések eredő összeférhetetlenség, most tekintik a formában, vagy olyan formában jogellenes eljárás közalkalmazottak.
Elbocsátás kapcsán összeférhetetlenség, mint általában, nem is igényel igazolást megszerzésének hivatalos személyes nyereség. Elég jelenléte összeférhetetlenség, ami önmagában elismerten a társadalomra veszélyt előfeltétele a korrupció.
A rendezetlen összeférhetetlenség óhatatlanul negatív zavart az erkölcsi értékek etikai tudat a bürokrácia, és végül - a korrupt gyakorlatok az alkalmazottak. Bizonyos esetekben, az egyéni haszon, hazugság, elhallgatás az információ, ami segít az embereknek felismerni a különféle érdekek nem mindig jogos vált a szabványok a szakmai etika, állandó kísérői teljesítményét.
A súlyos bűncselekmények megelőzése korrupt magatartás ez alapvetően fontos, hogy a összeférhetetlenség elismert nemcsak a valódi hatása a személyes érdeklődés a hivatali feladatok ellátásával, hanem a nagyon lehetőségét ilyen hatása. Tekintettel arra, hogy általában csak a munkavállaló azzal a ténnyel, hogy ő az összeférhetetlenség, azt kell, hogy legyen figyelmes, hogy a tényleges vagy potenciális összeférhetetlenséget, hogy tegyen intézkedéseket, hogy megakadályozzák egy ilyen ütközés, hogy a figyelmet az elöljárók információ bármely összeférhetetlenség amint tudomására jut, ez az, hogy nyújtson be a végső döntés igénylő neki, hogy abból a helyzetből, amelyben található, vagy lemondani az előnyöket, hogy szült olknovenie érdekeit.
Kerüljük a korrupt magatartás, mint lehetséges, és a kezdeti szakaszban a belépési szolgálatban, amikor minden összeférhetetlenséget, amely szerint a jelölt a pozícióra a szerv az államhatalom, rendezni kell a találkozó előtt a jelölt a posztra. Természetesen a ezeket a normákat igényel jelentős változások szolgáltatási kapcsolatok tisztviselők körében, komoly erőfeszítéseket tesz annak biztosítására, hogy a változás a hozzáállása a tolerancia korrupt veszélyes műveleteket intolerancia feléjük.
Így feltételezhető, hogy a legtöbb bizalmatlanság a hatóságok jelentős része által generált Vengriyan domináns tolerancia és elterjedtsége az összeférhetetlenség. Nehéz bízni hatóságok tisztviselői nem rejti a meglévő érdekellentétek, bemutatva a prioritás a személyes szükségletek közérdek.
Ezen túlmenően, a negatív hatások a tolerancia összeférhetetlenség, és előfordulás: hozzanak létre egy egyoldalú előnyt, megsértve az egyenlő versenyfeltételek és az állami erőforrások és szolgáltatások. Lehetőséget biztosított arra, hogy a poszt a határozat (intézkedések megtételére) saját érdekükben, hogy az összeférhetetlenség - egy olyan mechanizmus kivonására jogtalan előny (beszerzése jogalap nélküli gazdagodás) sokkal jövedelmezőbb és biztonságosabb, mint a ruhába kegyeiért külső harmadik fél számára.
Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy nem mindig a közepén egy összeférhetetlenség személyes pénzügyi, politikai vagy egyéb érdek köztisztviselői, bár ez önmagában is oka sok gonosztett, sőt bűncselekmények. Egyes esetekben az összeférhetetlenséget hiánya miatt az intézményi szervezet államhatalmi és ellenőrzési rendszerek, hiányzik a hatékony mechanizmusok megelőzésére és leküzdésére negatív következményeit a hatalmat és lehetőséget biztosít a személyes célra.
Bár az összeférhetetlenség nem hasonlítható a korrupció jellege miatt a fogalmak, egyre nagyobb a felismerés, hogy a nem megfelelő kezelése, a konfliktusok megoldásában a magánérdekek és a közfeladatok kormányzati tisztviselők adhat okot a korrupció. A megfelelő feladat hatékony politikák összeférhetetlenség megelőzését nem lehet csökkenteni a puszta tilalma bármiféle volt a magánérdekek köztisztviselők, és nem valószínű egy ilyen megközelítés nem lenne lehetséges. Az azonnali feladat kell, hogy fenntartsák integritásának hivatalos politika és a közigazgatási határozatok, valamint a közigazgatás egészére, szem előtt tartva, hogy a megoldatlan összeférhetetlenség hajlamosak visszaélni a hivatalos álláspontját.
Ahhoz, hogy ezt a feladatot igényel a bevezetése és végrehajtása a politikai szabályok célja, hogy biztosítsák a becsület és a tisztesség az alapját; hatékony felderítése kockázatának összeférhetetlenség és megoldásuk; bevezetése a megfelelő belső és külső elszámoltathatósági mechanizmusok; és végrehajtása a megfelelő kezelési módszerek, beleértve a szankciókat, hogy biztosítsa a személyes felelősséget a köztisztviselők számára a következő két betű és a szellem ilyen szabályok.