A kereskedelem technikai akadályai, műszaki előírások, az állat- és egészségügyi és növény
A kereskedelem technikai akadályai, műszaki előírás (műszaki előírások, szabványok, kötelező és önkéntes minősítést, akkreditációt tanúsító szervezetek), az állat- és egészségügyi intézkedések.
Kérdések a szabványokat a termékekre keretében a nemzetközi kereskedelem által szabályozott szóló WTO-megállapodás a kereskedelem technikai akadályairól. A megállapodás szerint kapcsolatban műszaki előírások, a WTO-tagok biztosítják, hogy a behozott termékek területén a WTO többi tagjának, hogy az áruk MFN és a nemzeti elbánás. Műszaki előírások nem arra irányul, hogy akadályozzák a kereskedelmet.
A törvény „A műszaki előírás” radikálisan változtatni a rendszert. Ez biztosítja kétszintű követelmények termékek, eljárások (módszerek) a termelés, üzemeltetés, raktározás, szállítás, értékesítés és ártalmatlanítás: a műszaki előírásoknak és szabványoknak.
Műszaki szabályozás elfogadásáig védelme érdekében az élet és egészség a polgárok, tulajdonában magánszemélyek vagy jogi személyek, állami vagy önkormányzati tulajdon, a környezet, az élet vagy az állatok egészsége és növények, valamint, hogy megakadályozzák, hogy a műveleteket a fogyasztók megtévesztésére. A végrehajtási rendeletek megalkotását más célra nem engedélyezett. Eltérően a korábbi fogadó megyei kötelező szabványok, a műszaki előírások csak akkor lehet elfogadni a nemzetközi szerződések, ratifitsiruemymi az előírt módon, és a szövetségi zakonami8. Mivel kötelező érvényű, a műszaki előírások ugyanakkor tartalmazniuk kell a minimális biztonsági követelmények, így indokolatlan adminisztratív korlátozások az üzleti életben.
Ami a szabványok szerint „technikai rendelet” Act azok önkéntes. Alkalmazhatják nemzeti szabványok által jóváhagyott, a Nemzeti Szabványügyi Testület, a Nemzetközi Szabványügyi Szervezet szabványoknak. Ebben a helyzetben a termelők (gyártói önszabályozó szervezetek) érdekelt növekvő minőségi követelmények a termékek, a szabványosítási rendszer egyik elemeként a versenyt.
Egy fontos elemet vezetett törvény „műszaki előírás” műszaki szabályozás rendszere sootvetstviya9 megerősítést. Teljesítését igazolni lehet önkéntes vagy kötelező. Kötelező teljesítését igazolni végzik csak meghatározott esetekben a műszaki előírásoknak. Meg lehet elvégezni kétféle formában került elfogadásra a gyártó (forgalmazó) megfelelőségi nyilatkozat formájában vagy a kötelező minősítést. Önkéntes való megfelelés igazolásának lehet formájában önkéntes tanúsítási.
Ezen kívül a törvény „A műszaki előírás” az elveket akkreditációs tanúsító szervezetek és vizsgáló laboratóriumok, t. E. Hivatalos elismerés által akkreditált hatáskörüket munkát végez egy adott területen a megfelelőség értékelése. Akkreditációs olyan elveken alapul, mint az önkéntes; nyitottság és a rendelkezésre akkreditációs szabályok; hatáskörét és függetlenségét az akkreditációs testületek; elfogadhatatlansága a verseny korlátozása és az akadályok létrejöttének hogy használja a szolgáltatást tanúsító szervezetek és vizsgáló laboratóriumok; egyenlő feltételek biztosítanak kérelmező személy akkreditációt.
Azt is meg kell jegyezni, hogy a keret a Szövetségi Hivatal Műszaki Szabályozási és Mérésügyi (a továbbiakban - a Műszaki Szabályozási és Mérésügyi) hozta létre a szövetségi bank a műszaki előírások és szabványok, meghatalmazotti egy adatközpont, amely meg kell határozni az egyes tagok által a WTO 10. cikkével összhangban a megállapodás a kereskedelem technikai akadályairól.
Változások a magyar szabályozás terén a műszaki szabályozás kapott pozitív értékelést a résztvevők a munkacsoport Magyarország csatlakozása a WTO-hoz. Mindazonáltal számos rendelkezés „technikai rendelet” törvény felvet néhány kérdést. Például a 8. bekezdésben 7. cikke kimondja, hogy „a nemzetközi szabványok és (vagy) a nemzeti szabvány is használható egészben vagy részben az alapja a fejlesztés a szabályok tervezetét.” Okunk van azt hinni, hogy a helyzet túl „puha” és eltávozik 2.4 cikke a megállapodás a kereskedelem technikai akadályairól, amely kötelezi a WTO-tagok a nemzetközi standardokat használni az alapját a fejlesztés a műszaki előírásoknak.
Ezen túlmenően, mivel a tárgyalások Magyarország csatlakozása a WTO-hoz, és a különböző fórumokon Magyarországon kérdéseket vet fel az elégtelen fejlődés üteme a műszaki előírások, amelyek kapcsán komoly kétségek merültek fel, hogy a megadott törvény „A műszaki szabály” a hétéves időszak lesz az összes szükséges műszaki előírásoknak.
Kérdések az állat- és egészségügyi intézkedések szabályozzák a WTO-megállapodás alkalmazásáról szóló egészségügyi és növényegészségügyi intézkedések, amelyek a következőkből származnak alapvető kötelezettségeket és elveket. Felismerve a jogot arra, hogy az egészségügyi és növény-egészségügyi intézkedések, a tagok biztosítják, hogy az ilyen intézkedés alkalmazása csak olyan mértékben, hogy szükség van, hogy megvédje életét vagy egészségét, az emberek, állatok vagy növények már tudományos elvek alapján, és nem kell tartani anélkül, elegendő tudományos bizonyíték. Egészségügyi vagy növény-egészségügyi intézkedések nem képeznek önkényes vagy indokolatlan megkülönböztetést a WTO tagjai és alkalmazása olyan módon alakul át, amely rejtett korlátozást a nemzetközi kereskedelemben.
A fejlődő nemzeti egészségügyi és növény-egészségügyi intézkedések, a WTO tagjai kell, hogy vezérelje a nemzetközi előírások, ajánlások és szabványok. Azokban az esetekben, meghatározott megállapodás, a WTO-tagok a jogot, hogy szigorúbb, mint a nemzetközi fellépés a megfelelő tudományos megalapozottság és értékelése az egészségügyi és növény-egészségügyi kockázatot. Az átláthatóság biztosítása érdekében a WTO-tagok kötelesek előzetes értesítést az új vagy módosítsa a meglévő egészségügyi intézkedések révén egy speciálisan létrehozott nemzeti információs és centrumban. A megállapodásban rögzített egyenértékűség elve valósul elismerése az importáló országok egészségügyi intézkedések az exportáló országok egyenértékűek a saját intézkedéseket, amennyiben az általuk gyártott azonos szintű egészségügyi és növény-egészségügyi védelem.
Az alapelvek a változások a magyar jogszabályok alkalmazási körét az állat- és egészségügyi intézkedések kerültek meghatározásra a törvény „A műszaki előírás”. 2. cikk A törvény határozza meg az állat-egészségügyi és egészségügyi intézkedések. Ebből a meghatározásból következik, hogy ez a - kötési követelmények és eljárások létre annak érdekében, hogy megvédje a kockázatokat, amelyek kapcsolatban felmerülő penetráció, asszimilációs vagy terjedő kártevők, betegségek, a betegség vektorok vagy patogén organizmusok, valamint megakadályozza, hogy más kapcsolódó terjedésének kártevők károkat. Ez a meghatározás összhangban tervezett melléklete a felhasználási szerződést SPS. Mivel mi beszélünk a kötelező követelmények meghatározása, ezek a követelmények szerint a törvény „A műszaki előírás” hoz létre a műszaki előírásoknak. Ennek megfelelően minden szabályt a törvény vonatkozó műszaki előírások vonatkoznak az állatorvosi és egészségügyi és növény.
Ebből következik a fentiekből összefoglaló a technikai akadályairól szóló megállapodás a kereskedelem és az alkalmazásáról szóló megállapodás az egészségügyi és növény-egészségügyi intézkedések, számos alapvető szabályait e megállapodások ugyanaz (a megkülönböztetés-mentesség elvét, az átláthatóság követelményének, nem használták korlátozása érdekében a nemzetközi kereskedelem, a követelmény harmonizáció a nemzetközi szabványok és normák) . Így a fent említett alapelveit a törvény „A műszaki előírás”, a vonatkozó szabályok tekintetében a megállapodás a kereskedelem technikai akadályairól, és kövesse a szabályokat a megállapodás alkalmazásáról szóló egészségügyi és növényegészségügyi intézkedések.
Állat- és egészségügyi intézkedések során figyelembe kell venni két szempontból:
- a kockázat mértéke tudományosan megalapozottnak kell lennie, és figyelembe kell venni a vonatkozó nemzetközi normák és a nemzetközi szervezetek ajánlásai, amelynek Magyarország is;
- alkalmazása állatgyógyászati és egészségügyi és növény-egészségügyi intézkedések során figyelembe kell venni az összefüggésben a kockázat / potenciális gazdasági kár, amely ezeknek az intézkedéseknek / potenciális gazdasági kár a nem ezen intézkedések megtételéről és a penetráció, a konszolidáció és a betegség terjedésének vagy kártevő.
Ezek alapján rendelkezései szintén megfelelő szabályaival alkalmazásáról szóló megállapodás az egészségügyi és növény-egészségügyi intézkedések.
A fent említett egységes információs központ által létrehozott Rostechregulirovanie is szolgál, mint egy információs központ az egészségügyi és növény-egészségügyi intézkedések, amelyeket meg kell határozni az egyes tagok által a WTO szerint B. mellékletének alkalmazásáról szóló megállapodás az egészségügyi és növény-egészségügyi intézkedések.
Felmerül a kérdés, hogy ezek a törvények alkalmazásának teljes (alapján, a 46. cikk 5. bekezdése a törvény „A műszaki rendelet”), vagy csak olyan mértékben, hogy azok nem ellentétesek a törvény „A műszaki előírás” (alapján cikk 2. bekezdése 4)? Ennek megfelelően, van okunk megkérdőjelezni a megfelelés az átláthatóság követelményének (egyértelműség és kiszámíthatóság) szabályozás, amely az egyik legfontosabb követelmény a WTO és feljegyzik, beleértve a megállapodás alkalmazásáról szóló egészségügyi és növényegészségügyi intézkedések.